Yahoo奇摩新聞 翁柏宗代理到何時？行政院陳世凱：將延至NCC新人事案通過後為止
行政院發言人陳世凱今天說明，NCC代理主委翁柏宗可延任至立法院通過人事案之後。（攝影／胡智凱）
藍白在立院通過「國家通訊傳播委員會組織法」修法，讓NCC屆任委員不得連任。行政院昨（30）日出招，行函NCC延任現任委員翁柏宗的任期，並指定其為代理主委，遭在野批評違法亂政。
關於翁柏宗代理主委的任期會到何時？行政院發言人陳世凱今（1）日說明，將於立法院通過NCC新任委員人事審查案，即依同法第16條授權指定新法施行日期，屆時翁柏宗代理主委的任期才會按照新法停止。
NCC主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁與林麗雲任期昨天屆滿，行政院日前發函NCC，要翁柏宗依法延任並代理主委，之所以引發爭議，是因立法院上會期三讀修正NCC組織法，刪除延任條款，但翁柏宗並不符合延任資格，遭在野質疑政院違反立院決議。
這一條法令沒修，行政院有權指定施行日期
不過，藍白在修法時，忽略了該法第16條已明定，「本法施行日期，由行政院以命令定之」。
總統賴清德昨（31）日公布「國家通訊傳播委員會組織法」修正案，行政院發言人陳世凱今天重申，行政院一向秉持依法行政的法治國精神，而NCC係為行政院組織法明定之獨立機關，在同法第16條明定行政院以命令訂定該法施行日期的授權範圍內，為求法定獨立機關能夠正常運行，行政院將於立法院通過NCC新任委員人事審查案時，即依同法第16條授權指定新法施行日期，也希望立法院能夠儘速審議，讓法定獨立機關NCC得以繼續正常運作。
陳世凱指出，按照NCC組織法第16條規定，行政院須就立法院所三讀通過的新法另訂施行日期。這樣的做法並非特例，例如NCC組織法在2022年5月4日修正後，行政院即依該法第16條，指定修正條文從2022年8月27日施行；此外，兩岸人民關係條例第96條規定「本條例施行日期，由行政院定之」，而兩岸人民關係條例歷經十餘次修正，行政院亦皆依同法第96條規定另訂施行日期。
NCC正常運作才能轉播奧運賽事，呼籲立法院別卡人事案
陳世凱指出，NCC為獨立機關，在保障憲法言論自由的精神下，肩負促進通訊傳播健全發展，維護媒體專業自主等業務；例如有線電視系統的頻道上下架、廣電事業董監事負責人變更、衛廣頻道之申設換照、離島有線電視費率審議、頻道內容違反兒少保護及公序良俗等職權，皆需NCC能夠召開會議並正常運作下始能行使。
陳世凱進一步舉例，像是有關奧運賽事的轉播，也是屬於需要NCC正常運作才能進行的範疇，包括奧運期間頻道右上角的LOGO識別標誌的變更，或是像愛爾達在巴黎奧運前申請設立專為巴黎奧運轉播的頻道（例如ELTA奧運1台、2台、3台）等，都需要NCC許可。
陳世凱也說，假如民眾利用國內有線電視或網路寬頻收看巴黎奧運轉播，發生技術故障造成無法收視的情況，NCC也會要求業者立即搶修、並且啟動緊急應變機制；這段期間如果造成視聽民眾權益受損，也需要在NCC正常運作的狀況下，才能夠要求業者提出適當的補償措施，以維護民眾視聽的權利。
打詐專法也需NCC執行，盼立法院不要阻礙打詐
陳世凱另指出，總統也已於昨日公布詐欺犯罪危害防制條例（即打詐專法）等打詐相關法案。其中有關公告境外高風險電信事業，從源管理黑莓卡等，亦屬NCC業務；如果NCC無法正常運作，相關公告就可能無法確實執行，甚至導致打詐業務無法有效繼續推行，可能嚴重影響打詐成效。
陳世凱表示，在考量NCC如果無法正常運作，將會造成前面指出的相關業務或打詐專法無法執行等因素下，為求NCC能夠正常運行，行政院將在立法院審查通過NCC新任委員人事案後，再行指定新法施行日期；這樣的作法，並非首例。
張啟楷：行政院的小動作是製造對立及不尊重
對於行政院急著讓翁柏宗代理NCC主委的做法，民眾黨立委張啟楷強調，行政院敢在這時候派翁柏宗代理主委，不論在法律面或人選面都有大問題，明知立院三讀通過廢除「萬年條款」，總統馬上就要公告，還硬要派翁柏宗代理；另外，過去1年多提及NCC弊案，翁柏宗都被點名，所以這次行政院得「小動作」，都是對立法院、對立院廢除「萬年條款」精神的不尊重，更對人民期待之NCC品質-專業、公正有很大傷害。
張啟楷認為，雖然ncc組織法第16條有授權行政院決定實施日期，但派一位爭議人物代理主委，就是製造對立與不尊重，依照行政院說法，等到未來新人事同意權過了主委也一定會換，不理解行政院為何要在這當頭用一位爭議人物、該人物還違反「萬年條款」，來擔任一個非常短期的代理主委，「你何必自找麻煩？」
張啓楷強調，民眾黨不會隨民進黨起舞、不會輕忽國會立場及職權，更主張重要法案、國家傳播通訊委員會（NCC）及考試委員等人事同意權案一定要有「充分時間」，讓立委「審好審滿」，莫讓立法院再度沉淪為行政院立法局。
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