習近平北京會見蘇利文後，最後「拜習會」11月APEC利馬峰會登場

兩岸中心

2024亞太經濟合作會議（APEC）峰會由南美國家秘魯舉辦，秘魯外長哈維耶8月29日表示，美國總統拜登與中國國家主席習近平均將出席11月15日至16日在秘魯首都利馬舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖會議。華府和北京皆尚未證實利馬APEC領袖會議將舉行第三次「拜習會」。

美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）近日訪問北京，接連與中國外交部長王毅、中國國家主席習近平會面，被認為可能為今年稍晚的「拜習會」鋪路。美國政治新聞網站《Politico》28日報導，白宮表示，拜登與習近平將先在「未來幾周內」通話。

<cite>2023年11月15日，美國總統拜登和中國國家主席習近平於舊金山拜習會期間在費羅利莊園散步。（美聯社）</cite>
2023年11月15日，美國總統拜登和中國國家主席習近平於舊金山拜習會期間在費羅利莊園散步。（美聯社）

蘇利文8月29日在北京指出，拜登與習近平在APEC領袖會議或20國集團（G20）高峰會期間會面，是很自然的事情。他表示，美國副總統賀錦麗在對中政策上與總統拜登一致，均認為保持高層溝通管道暢通，有助於避免美中競爭轉變為衝突、對抗，並強調一中政策在維護台海和平穩定上發揮重要作用，未來也將持續對台軍售。

秘魯外長哈維耶說，在前述領袖會議開始前，至少有兩國元首將正式訪問秘魯，「習主席將自11月17日（對秘魯）展開國是訪問」，「我方將為（其）每次訪問提供最高禮遇」。秘魯總統博魯阿爾特6月曾國是訪問中國並會見習近平。

<cite>2023年11月15日，在APEC會議期間，美國總統拜登和中國國家主席習近平在舊金山舉行雙邊會談。（美聯社）</cite>
2023年11月15日，在APEC會議期間，美國總統拜登和中國國家主席習近平在舊金山舉行雙邊會談。（美聯社）

《日經亞洲》8月31日報導，曾任美國主管兩岸與蒙古事務的亞太副助卿、現任全球政治風險諮詢公司歐亞集團中國事務執行理事的華自強提到，若賀錦麗11月當選總統，理論上可能可以代替拜登，出席在巴西里約召開的G20峰會，而且無論美方派誰，都將很可能會與習近平或其代表舉行雙邊會晤。

美國智庫亞洲社會政策研究所（ASPI）執行主任但若雲也表示，賀錦麗儘早和習近平會面將發出正面訊號。若賀錦麗勝選，而且沒有爭議，APEC緊接著登場，拜登及賀錦麗均與習近平會晤，拜登正式交棒給賀錦麗。這將使美、中甚至其他國家吃下定心丸，並讓全球放心美中兩強能繼續營造穩定關係。

<cite>2024年8月27日，中國外交部長王毅（右）與白宮國家安全顧問蘇利文（左）在北京會面。（美聯社）</cite>
2024年8月27日，中國外交部長王毅（右）與白宮國家安全顧問蘇利文（左）在北京會面。（美聯社）

另有關台海部分，華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）8月28日發表彙整22位戰略專家意見的報告，建議美國、澳洲及日本三方加強戰略合作，以維護台海穩定。該報告說，美、澳、日之間對預防和因應台海危機的討論仍不夠深入。

這些專家普遍同意，美澳日應深化與台灣在官方及民間的直接聯繫，包括支持台灣擴大在國際組織的作用；並有必要為台灣發展經濟韌性，透過與中國以外的貿易和供應鏈建立多元連結，縮小台灣面對中國經濟脅迫的脆弱性。

在軍事嚇阻上，其中部分專家主張美澳日應就如何維持台海威懾進行三方重點討論，以分工方式，最大限度發揮各國能力的有效性。

拜登2011年擔任副總統時，與習近平首次會面，當時拜登還到訪了北京的餐館，品嘗了炸醬麵與包子。2021年就任總統後，至今則以最高元首身分與習近平實體會面2次，首次是2022年11月在印尼峇里島參加G20時會面，第二次是2023年11月在舊金山APEC峰會場邊會面。拜登可能是自美國前總統卡特以來，第一位沒有去中國訪問的美國總統。

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