習近平只能被普京牽著鼻子走 烏克蘭戰爭讓中國難實現強權目標
「從烏克蘭戰爭的地緣政治要點來看...... 中國還不是個強權」,美國智庫「捍衛民主基金會」高級研究員、前美國外交官辛格萊頓撰文直言,中國既無法勸阻俄羅斯,也不能擋下歐美祭出的制裁,但又想藉由與俄羅斯同陣線來登上強權地位,可是烏克蘭戰爭使中國陷入兩難,難以成為強權。
《外交政策》(FP)26日刊登辛格萊頓(Craig Singleton)文章,表示中國在俄羅斯侵略烏克蘭一事上,僅扮演旁觀者角色,目前局勢都是依美國、歐盟及俄羅斯的決定在變化。辛格萊頓稱,中國國家主席習近平並未預料到此發展,因為他設想的「新民主世界秩序」中,俄羅斯是重要的支持者。
「只是現在掌握地緣政治走向的是俄羅斯,而非中國」,辛格萊頓提到,中國心照不宣地支持俄羅斯,反而讓中國在國際上更被孤立,但中國不會因此背棄俄羅斯,因為「中國夢」是習近平的首要目標。習近平想以此改寫中國故事,洗刷過去被歐美羞辱的歷史。
Beijing has proven incapable of influencing either Putin’s calculus in Ukraine or the West’s response to Russia’s unprovoked invasion.https://t.co/WcbZJEHFRA
— Foreign Policy (@ForeignPolicy) April 26, 2022
中俄僅為反美才結盟
辛格萊頓認為,具體協助俄羅斯,甚至可能用具刺激性的行為對付歐美,這對中國來說是安全賭注,以此保住中國所稱的「修正主義」希望,不過問題在於習近平不可能兩者兼具,除非他準備好擁抱以俄羅斯特色為主的世界秩序。他直言,相較於理念相近,中國和俄羅斯是因對抗美國才站在同陣線。
辛格萊頓說,俄羅斯在過去20年間,已被其總統普京(Vladimir Putin)塑造成掠奪者的角色,經常採取激進的政治和軍事行為來破壞自由國際秩序,而普京的沒耐心行為,打壞習近平的長期如意算盤。不同於俄羅斯,中國強調「重組並提升」國際制度,以「集體捍衛國際安全」。
2022年2月4日,北京冬奧前夕,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)會面(AP)
辛格萊頓稱,習近平錯估俄羅斯的強權地位式微。他表示,若以影響他國決定來左右世界命運的能力定位強權,俄羅斯在揮軍入侵烏克蘭那瞬間就有了答案,而習近平則陷入兩難,避免普京的粗暴行為汙名化習近平的「修正主義」目標,同時要維持與俄羅斯的「無限制」夥伴關係。
難以達到當強權目標
烏克蘭戰爭不僅讓世界看到中國沒有能力參與現存秩序,也揭露中國共產黨宣稱要自給自足,實際上是一如往常地依賴歐美資本和技術。辛格萊頓指出,儘管習近平公開反對歐美對俄羅斯制裁,他也只能對中國銀行和公司遵守制裁的情況睜一隻眼閉一隻眼,因為若被間接制裁,習近平的改革目標將被重創。
習近平與普京、中俄關係。(美聯社)
辛格萊頓提到,中國國務院參事室官員胡偉曾表明,中國必須盡快和俄羅斯劃清界線。不過中國同樣面臨兩難,拋棄俄羅斯可能被視為向歐美投降,但繼續支持俄羅斯,可能在經濟變弱時遭到歐美制裁。辛格萊頓說,此情況迫使中國態度像中等國家一樣,但也顯示中國無政治意願對戰爭發揮有意義的影響力。
辛格萊頓推測,習近平會繼續採取保留顏面的模式,找方法維持與俄羅斯的貿易和軍事合作,同時確保這些行為不違反歐美的制裁,而中國也可能提供俄羅斯不具危險性的軍事支援,但幾乎可確定不會給予先進武器,以免遭歐美報復,只是這樣的情況,更難讓中國在當前局勢和成為強權取得平衡。
中國國家主席習近平出席第11屆金磚五國峰會(AP)
普京占上風 習近平只能當老二
「雖然俄羅斯在戰場上受挫,但普京幾乎能成功讓烏克蘭讓步,像是烏克蘭東部省分等同永久被俄羅斯掌控」,辛格萊頓說,普京能藉此證明自己可用武力來改變歐洲邊界,而與俄羅斯同陣線的中國,其名聲會變得更糟,並被歐美質疑對領土完整及互不侵犯的承諾,同時還要承擔俄羅斯崩塌的經濟。
辛格萊頓直言,普京採取更多好戰行為,只會讓局勢更惡化,而習近平也只能繼續支持普京的殘暴願景,因為習近平還在左右為難時,普京已在執行他對「修正主義」的承諾。辛格萊頓說,普京一向知道俄羅斯不會是唯一強權,因此他總是先占上風。
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