習近平普京峰會:中俄元首同意「通過和談解決烏克蘭危機」

習近平(左)與普京(右)在莫斯科克里姆林宮宴會上祝酒(21/3/2023)
習近平稱,中俄關係「對世界格局和人類前途命運至關重要」。

俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)在莫斯科克里姆林宮以紅地毯歡迎來訪的中國國家主席習近平,並舉行正式會談。雙方在會後聯合聲明中強調要「通過和談」來解決烏克蘭危機。

習近平與普京在在星期二(3月21日)的會談上還提出強化雙邊關係的系列計劃。普京稱願意協助中資企業到俄國投資,取代因烏克蘭戰爭而撤離的西方企業,又稱擬建從俄羅斯經蒙古到中國的「西伯利亞力量二號」天然氣管道將為中國帶來「可靠、穩定的」能源供應。

這是俄羅斯入侵烏克蘭一年來,中國元首首次訪問莫斯科。在國際刑事法院(ICC)上周針對發生在烏克蘭的戰爭罪嫌批准逮捕普京之際,習近平邀請普京訪問北京。目前,中國並不承認ICC權力。

俄中元首會談之際,北大西洋公約組織(NATO)秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)再次警告北京不要向莫斯科提供「可致命援助」,否則中國將是對一場「非法戰爭」提供支持。

斯托爾滕貝格星期二對記者們說,目前沒有看到任何北京向莫斯科輸送致命武器的證據,但有跡象顯示,莫斯科向北京提出了有關要求。

澳大利亞智庫洛伊研究所(The Lowy Institute)研究員徐元敬(Jennifer Hsu)對BBC指出,中國向俄羅斯提供軍援無異於同時排擠歐盟與美國,而這是災難性的。「因此我想中國不可能公然對俄提供可致命援助,但這並不代表這不會秘密進行。」

英國皇家國際事務研究所(Chatham House)中國事務高級研究員于潔博士對BBC評論說,普京與習近平似乎在北京的和平計劃上沒能達成多少共識。

她說,習近平形容兩人的會面「坦誠友好、富有成果」,這意味著莫斯科與北京之間仍有某些分歧。

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強調密切關係

習近平在會面後與普京一同會見記者時宣讀聲明說:「十年來,我同普京總統建立了密切關係,保持戰略溝通,推動兩國戰略協作取得豐碩成果。」

「兩國關係遠遠超出雙邊範疇,對世界格局和人類前途、命運至關重要。」

習近平提到中國2月中發表,有關解決烏克蘭危機的中國「十二點」立場聲明。他說:「在烏克蘭危機問題上,中方一貫遵循聯合國憲章宗旨和原則,秉持客觀公正立場,積極勸和促談,按照事情本身的是非曲直決定自身立場,始終堅定站在和平一邊,站在對話一邊,站在歷史正確一邊。」

普京說:「中方和平計劃中的許多條款可以引用為平息烏克蘭衝突的基礎,只要西方和基輔做好凖備。」

習近平與普京先是在星期二(20日)非正式會談了四個小時,再於星期三分兩場次會談。普京稱,兩人在會面中十分重視北京提出的和平方案。

據中國官方新華社報道,習近平與普京共同簽署的聯合聲明中寫道:「關於烏克蘭問題,雙方認為,聯合國憲章宗旨和原則必須得到遵守,國際法必須得到尊重。俄方積極評價中方在烏克蘭問題上的客觀公正立場。雙方反對任何國家或國家集團為謀求軍事、政治和其他優勢而損害別國的合理安全利益。俄方重申致力於盡快重啟和談,中方對此表示讚賞。」

「俄方歡迎中方願為通過政治外交途徑解決烏克蘭危機發揮積極作用,歡迎《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件中闡述的建設性主張。雙方指出,解決烏克蘭危機必須尊重各國合理安全關切並防止形成陣營對抗,拱火澆油。」

「雙方強調,負責任的對話是穩步解決問題的最佳途徑。為此,國際社會應支持相關建設性努力。雙方呼籲停止一切促使局勢緊張、戰事延宕的舉動,避免危機進一步惡化甚至失控。雙方反對任何未經聯合國安理會授權的單邊制裁。」

莫斯科克里姆林宮內俄中兩國元首與官員出席歡迎儀式(21/3/2023)
普京在克里姆林宮以盛大排場迎接習近平。

中國剛剛促成了伊朗和沙特阿拉伯恢復外交關係的協議,澳大利亞洛伊研究所研究員徐元敬對BBC說:「我想對於習近平來說,『十二點』和平計劃是要給國際舞台說明他是調停人,已經做好了提出和平方案的凖備,從而與美國尚無提出和平計劃形成對比。」

她認為,中國毫無疑問在俄烏軍事衝突中漁人得利,例如能以廉宜價格購入俄國無法售予歐洲國家的天然資源,在未來一年助力其增速放慢的經濟。「中國在此面對著自相矛盾:既想讓國際社會將其視之為和平使者,但習近平所提出的計劃卻又被廣泛視為煙幕。」

英國皇家國際事務研究所的于潔博士給BBC撰寫短評說:「中國的外交政策向來是利益先於價值,即使對俄羅斯也是如此。兩國關係主要建基於對美國霸權同仇敵愾。」

「近年透過深化雙邊合作,他們得以達至強國地位,與美國抗衡。」

美國白宮國家安全委員會發言人柯比(John Kirby)星期二曾說:「我們希望習主席會向普京總統施壓,停止轟炸烏克蘭城市、醫院與學校,制止戰爭罪行與暴行,並撤走其軍隊。」俄中兩國元首的會後公布似乎並未讓美國如願。

烏克蘭司法部長馬尤斯卡(Denys Maliuska)稍早前對BBC說,基輔能接受中國「十二點」聲明中的部分內容,但也有些內容他們並不同意。

他說:「我們的觀點是這份計劃並不完美,但總比沒有強。它提到了領土尊嚴,而這在我們的計劃中也是個關鍵。」

但馬尤斯卡指出,中方的立場聲明並未提出如何伸張公義,而這是烏克蘭最關心的議題。