習近平缺席G20 是對印度最明確的冷落

G20官網
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中國國家主席習近平不參加G20峰會,將進一步冷卻這兩個亞洲大國之間已經冰冷的關係。觀察人士認為,習近平的缺席進一步凍結了兩國關係,是對印度最明顯、最明確的冷落,將對兩國已經復雜的關係產生重大影響。誰也看不到任何立即解凍的跡象,兩國之間的動態錯綜複雜,難以駕馭。
印度首都新德里已準備好本週舉辦G20峰會。通往機場、主要酒店和峰會場地的道路已經重新粉刷,城市各處的牆壁上繪製了美麗的主題壁畫,掛上了G20標誌和印度總理莫迪的照片。
美國總統拜登、英國首相蘇納克和沙烏地王儲穆罕默德·本·薩勒曼已確認出席,俄羅斯總統普丁預期不會出席。
印度和中國在喜馬拉雅山邊界的軍事對峙沒有取得實質性進展。上個月,在金磚國家峰會期間,莫迪和習近平之間的短暫互動引發了人們對兩人在新德里G20峰會上“面對面”會晤的期待,並被視為緩解雙方緊張關係又一機會。
在新德里峰會前,中國地圖的新版本不可否認地為兩國之間的敵對氛圍增添了額外的複雜性。印度的分析人士說,甚至在正式宣布習近平不來新德里參加G20峰會之前,中國已經通過發布一份有爭議的新地圖,聲稱對印度的部分領土擁有主權,而提前定下了對峙的基調。
印度前駐中國大使、新德里與北京的主要談判代表之一阿肖克·坎薩(Ashok Kantha)表示:“中國對屬於其他國家的領土有著貪婪的慾望,並一直試圖通過單方主張來改變現狀。中國首先在這些地區提出主張,然後試圖通過軍事行動或灰色地帶行動改變地面局勢。”
“在最近的緊張局勢和邊境衝突的背景下,習決定不參加G20峰會具有一定的象徵性意義,” 法瓦·阿米爾表示,“可能存在不願與印度高層接觸的情況,或者是為了避免正式承認印度在各種有爭議問題上的立場。”
分析人士表示,北京一直在密切關注印度擔任G20主席國和上合組織主席國職務,考慮到中印關係的緊張,中國可能會將印度在G20中的角色解讀為對其全球領導地位野心的挑戰,以及對北京主張自己是全球主要大國的設計的挑戰。
在全球關鍵問題上的利益分歧,再加上印度與西方民主國家的日益一致,可能也加劇了中國的擔憂。從更廣泛的地區和地緣戰略角度來看,中國可能認為印度在G20中的領導地位是印度塑造印太地區權力平衡的一部分,進一步升高了兩國關係的複雜性。
印度分析人士認為,北京擔心G20峰會的成功,並擔心印度可能將其用作政治工具,以最大程度地維護自身利益。由於印度把G20峰會的一些活動安排在克什米爾和拉達克地區,而且印度最近主持了全球南方之聲峰會,涉及來自全球南方的120多個國家,中國觀察家指責印度進行政治操縱,耍花招或策劃反對中國的行動。
北京過去一直公開支持印度擔任G20主席國,但中國最近的行動卻表明,他們並不希望新德里跟北京平起平坐,而是希望印度“找回自己的位置。”