習近平訪歐影響 國安局:意圖拉歐制美削弱挺台氛圍

國家安全局長蔡明彥13日將赴立法院外交及國防委員會專案報告「大陸領導人習近平訪歐後國際關係變化對台灣國安之影響」,並備質詢,根據國安局送抵立法院報告指出,中共意圖分化歐盟團結與美歐關係,謀加大「拉法穩歐、拉歐制美」;也料將加大干擾歐洲各國的友台活動,干擾台歐議會外交,削弱挺台氛圍。

大陸國家主席習近平(左)訪歐,法國總統馬克宏(右)7日在機場迎接。(美聯社)
大陸國家主席習近平(左)訪歐,法國總統馬克宏(右)7日在機場迎接。(美聯社)

大陸國家主席習近平日前訪歐,國安局在報告書中指出,習近平雖與法國總統馬克宏達共識,將共促包括俄烏及已哈各方巴黎奧運期間停火止戰,歐盟執委會主席馮德萊恩亦盼中共促俄結束侵烏、緩和俄核威脅及牽制伊朗;然而習近平強調,中共非危機當事方,反對利用烏克蘭危機抹黑他國、煽動新冷戰,未表態是否運用中共影響力,要求俄、伊朗停止區域衝突,因此歐「中」在地 緣安全議題交集不多。

國安局在報告中首先指出「中共意圖分化歐盟團結與美歐關係」,並表示馬克宏強調歐洲維持戰略自主和團結至關重要,欲展現法國有能力與中共保持對話,爭取歐洲領導地位;習近平則盼修補與歐關係,遊說法國等歐洲國家應堅持戰略自主,並結合德國仍重視在陸經貿利益,及美國大選增加美歐關係變數等契機,謀加大「拉法穩歐、拉歐制美」,削弱歐盟「去風險」、美歐合作抗「中」力度。

此外,習近平也強調與塞爾維亞、匈牙利領導人深厚友誼,突出與兩國國「帶路」、經貿往來等合作成果,並呼籲匈牙利擔任歐盟下半年輪值主席期間,推動歐「中」關係穩定發展;國安局分析這顯示中共視塞、匈兩國為對歐工作突破口,試圖打造中東歐與「帶路」 樣板,發揮歐「中」合作示範效應,並持續累積在歐親「中」力量,影響歐盟對「中」政策一致性。

習近平此行對於台灣國安的影響,國安局表示,法歐堅持改善對中貿易失衡問題,習近平此次訪問不影響歐盟「去風險」政策;然歐盟個別成員國可能依照自身需求,在「去風險」、維護台灣經貿利益間求取平衡,調整與中共經貿關係,或將牽動台歐經貿往來。

國安局指出,台歐關係雖不致因習近平此行訪問產生變化,但中共促塞爾維亞、匈牙利等親「中」國家附和中共「一中」,謀鞏固「國際一中」格局,須密注中共與俄羅斯、中東歐親「中」力量在俄烏、台海等議題相互支援,以及中共對其他歐洲國家拉攏、分化等動向。

國安局最後示警,中共將加大干擾歐洲各國的友台活動,由於歐洲地區將舉行系列選舉,包括6月上旬歐洲議會選舉,以及英國、比利時、立陶宛等國議會亦將改選;中共將伺機打壓反中陣營選情,並針對可能當選的官員、議員加強摸底,推進對歐洲議會、歐盟成員國議會工作,干擾台歐議會外交,削弱歐洲挺台氛圍。