習近平21個月沒踏出國門!原因曝光 紐時:不再為國際舞台妥協

(中央社紐約30日綜合外電報導)中國大陸國家主席習近平將以視訊方式,出席10月30至31日在羅馬舉行的20國集團(G20)領導人峰會。COVID-19爆發至今,習近平已有21個月沒有踏出國門,除了疫情之外,不再願意為了國際舞台而妥協或許也是因素之一。

自2020年初,中國大陸官方證實武漢爆發COVID-19(2019冠狀病毒疾病)以來,習近平就未曾出國訪問。這次G20羅馬峰會,包括美國總統拜登(Joe Biden)在內的其他G20成員國領導人多數將親自與會,習近平卻選擇在北京以視訊方式參加。

中國大陸國家主席習近平在「中華人民共和國恢復聯合國合法席位50週年紀念會議」發表談話時,未談及台灣議題。(中央社檔案照片)
中國大陸國家主席習近平在「中華人民共和國恢復聯合國合法席位50週年紀念會議」發表談話時,未談及台灣議題。(中央社檔案照片)

緊接G20羅馬峰會後,在蘇格蘭格拉斯哥(Glasgow)舉行的聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議(COP26),習近平也可能同樣以視訊與會。

「紐約時報」報導,習近平這麼做,不僅彰顯中國大陸當局把重心從對外轉向對內,也顯示他不再願意為了國際舞台妥協。

除非為自身利益考量,否則習近平領導的中國大陸不再認為需要被迫與美國和其盟友合作,或至少表面上合作。

不過,習近平最近缺席國際場合,使得中國大陸想要取代美國領導地位的野心受到打擊,也正逢中國大陸與全球其他國家的關係急轉直下。

中國大陸的目光確實轉向國內,官員關注的是維護習近平的健康與內部政治謀劃。習近平將於2022年完成第二任期,預料將繼續掌舵5年。對習近平而言,面對面的外交活動,重要性已不比他掌政初期。

不到一年前,習近平才做出大幅讓步,以便和歐盟達成投資協定,但歐中投資協定的討論,卻因中國大陸和歐盟因為新疆維吾爾族的人權議題相互制裁而遭凍結。自此之後,北京不曾接受歐盟領導人給習近平的會面邀請。

柏林墨卡托中國大陸研究中心(MERICS)研究員李愛玲(Helena Legarda)說,習近平不出訪,排除或減少了領導高層交流的機會。

她表示,這些面對面會談「時常是試圖化解達成協議的遺留障礙,或減緩緊張情勢的基礎」。

習近平接連缺席羅馬和格拉斯哥會議,也使得在當今全球兩大難題取得有意義進展的希望受挫。這兩大難題分別是疫情後復甦與對抗全球暖化。

不過,習近平並沒有放棄外交。塔利班在阿富汗重新掌權後,中國大陸和俄羅斯都在談判時扮演重要角色。習近平也與多名歐洲領導人舉行視訊會議,包括即將卸任的德國總理梅克爾(Angela Merkel),本週則和法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)及英國首相強生(Boris Johnson)通話。

當拜登疾呼要組成「民主盟友」陣線,對抗來自中國大陸的挑戰,習近平也同樣在招兵買馬,組成自己的隊伍,包括俄國和開發中國大陸家,來反抗他認為的西方偽善者。

美國政治風險顧問公司歐亞集團(Eurasia Group)分析師湯瑪斯(Neil Thomas)表示:「談到與開發中國大陸家發展外交,我認為習近平不出訪沒有太大壞處。」

他提到,習近平這週與巴布亞紐幾內亞總理馬拉普(James Marape)通話,「巴布亞紐幾內亞總理見到習近平的時間,比拜登還要多。」

不過,相較於先前頻頻出訪,習近平確實不再踏出國門。他上次離開中國大陸是2020年1月訪問緬甸,幾天後就下令武漢封城。

習近平也停止接待外國官員。封城數週後,他曾會見世界衛生組織秘書長譚德塞,以及柬埔寨和蒙古領導人,最後一次已知的與外國官員會面,是2020年3月在北京會晤巴基斯坦總統艾維(Arif Alvi)。

中國大陸領導人向來以頻繁出訪作為賣點,尤其喜歡展現他們樂於訪問貧困國家。根據湯瑪斯統計,疫情爆發前,習近平是第一個在年度出訪次數上超越美國總統的中國大陸領導人。

湯瑪斯分析指出,習近平在疫情前平均每年出訪14個國家,在海外度過34天,遠遠超過歐巴馬(25天)與川普(23天)。

習近平拋棄過去想法,不再認為中國大陸在國際舞台應該表現謙遜,如同鄧小平所說「韜光養晦」,而是試圖透過視訊會議,展現中國大陸充滿自信的新形象。

習近平這麼做的同時,也面臨國際間對中國大陸政策的諸多嚴格檢視,包括疫情起源,香港、西藏與新疆的人權問題,以及日益頻繁侵擾台灣的行徑。

調查顯示,許多主要國家過去2年對中國大陸的觀感急遽惡化。

加州大學聖地牙哥分校政治經濟學副教授史宗翰(Victor Shih)表示,習近平減少出訪,正逢中國大陸國內的民族主義高漲,似乎阻礙了中國大陸達成重大合作或妥協。

史宗翰表示:「他(習近平)不再認為需要國際支持,因為他有了這麼多的國內支持,或是說對國內的控制。要去迎合美國和歐洲國家的必要性,比起他的第一任期時要少得多。」

此外,前往羅馬與格拉斯哥參加會議,也會妨礙習近平準備接下來的重大活動。

中共第19屆中央委員會第六次全體會議(19屆六中全會)將於11月8日至11日召開。中國大陸共產黨的菁英將齊聚北京舉行閉門會議,將是習近平為下屆政權鋪路的重要一步。

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