聖瑪利諾擬徵空屋稅 11月8日公投

聖瑪利諾市選民將公投是否開徵空屋稅。(記者李雪/攝影)
聖瑪利諾市選民將公投是否開徵空屋稅。(記者李雪/攝影)

聖瑪利諾市的選民將在11月8日的投票中,決定該市是否徵收一項空屋稅。如果該案通過,預計產生大約280萬元,以幫助抵銷與維護空置房產相關的費用。不過該稅需要三分之二的多數票才能通過。

該法案計畫向那些一年中沒有在其房產中居住滿120天的人,課徵每塊地(parcel)1萬元的稅費;商業物業若是空置超過245天也同樣課徵該稅。這項新稅若獲得批准,將在十年後到期,屆時市議會或選民須決定是否要再繼續徵收。所得稅收將主要用於公共安全服務,包括警察、消防和法規執行,以及學校設施的維護和學校人員配備,也會用於支付獨立第三方審計和管理的費用。

據該法案條文,若屋主是外出參軍,或因健康原因住院或住在長期護理機構中,抑或房產獲批准進行維修、施工工程,則不會課稅。此外,還有豁免條款,如房屋正掛牌出售中,或在法律相關程序中等;如房主去世,也將有一年的緩衝期。

早先該案在市議會投票決定是否放上選票時,市長Susan Jakubowski是唯一反對的議會成員。Jakubowski解釋,她「反對」的是議會將稅收從最初設想的6,000元提高到1萬元。

但議員Gretchen Shepherd Romey表示,這已是幾年前就提出過的,「我認為時機已到」。她表示,在疫情期間,落戶人口愈來愈明顯受到了負面影響,警消部門承受很大負擔,因為他們需要應對和處理空置房屋。Shepherd Romey表示,市府將會「靈活」執行,並會向房主提供相關通知。

市政律師Joseph Montes表示,在之前的案件中,加州最高法院已非正式地批准了6,000元的數字。280萬元的金額是根據每塊地6,000元的稅費計算,而且是基於10%空置率的假設。這個數字並未得到證實,但市府工作人員認為,空置率接近10%。

至於如何判斷空屋,根據該法案,市府工作人員將會先根據紀錄,識別出可能是空置且非豁免的屋子,並發送初步通知給屋主。收到初步裁定的屋主可在通知送達後20天內提交一份請願書,提供適當的證據證明沒有空置這麼長時間,或證明自己有豁免權。這些證據可能包括宣誓聲明、照片、水電氣網費記錄或證明豁免權所需的任何紀錄。在收到請願書後,市府工作人員或會要求提供進一步證據或澄清,並做出決定。

對於判定空屋可能有難度及屋主是否會提供虛假證據,華裔市議員黃文谷表示,這是一個誠信系統,住在聖市的都是誠實正派的人。他表示,居民抱怨空屋很多年了,希望這次能交由選民決定。正在競選市議員的羅經程也表示,空屋確實會帶來許多麻煩,滋生犯罪甚至變成土狼的窩,加州很多城市都有空屋稅,平均5,000至6,000元左右。他希望執行起來可以順利,也要給屋主足夠申訴和解釋的機會。據悉,市府將會在幾個月時間嘗試寄出多封信,確保屋主知情。

副市長Steve Talt提到幾年前在Mission區一棟空屋中產生的犯罪團夥。他和Shepherd Romey共同填寫了提交給洛縣選務處的贊成該案的選舉論點表(argument and rebuttal form)。他們在該文件中寫道,因為長期空置的房屋會讓周圍鄰里降價,減少學區入學率,還會招來公共安全隱患,讓潛在買家、租客或商業主更不願進駐。他們希望通過此案,減少在聖瑪利諾買房置產僅為長期投資的情況,「聖瑪利諾不是銀行,而是我們居住的社區」。

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