聚焦中國崛起 美國東協領袖高峰會5月登場

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美國政府16日宣佈,美國總統拜登將於5月中旬和東南亞國家領袖會面,會中可望聚焦於中國崛起。

白宮新聞祕書莎琪(Jen Psaki)發表聲明說,這場峰會「將展現美國對東南亞國家協會(ASEAN)的持久承諾」。

聲明指出,拜登-賀錦麗政府(Biden-Harris Administration)的優先要務,是成為東南亞國家強大且可靠的夥伴。

這場原訂於3月28日和29日舉行的高峰會,當初在因為部分東協領袖行程安排困難、以及烏克蘭危機持續惡化而順延後,並未設下新的舉辦日期,如今將在5月12日和13日登場。

美國長久以來一直表示,強化和亞洲的關係是美國外交政策的優先要務。

拜登3月29日在白宮會見東盟主要成員、新加坡總理李顯龍,並表示他希望確保印太地區維持「自由和開放」。美國認為,不斷崛起的中國正試圖主宰國際貿易航線。

拜登曾在去年10月參與和東協領袖的視訊高峰會。莎琪當時發表聲明說,拜登在會中宣佈將就COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)、氣候變遷、經濟成長和其他事項,擴大與東協的合作往來。

與中國的激烈競爭已成為美國最大的外交政策挑戰之一,儘管從阿富汗的混亂撤軍、以及烏克蘭戰爭等其他議題,需要美方更迫切的關注。

東協成員包括汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南,其中有多個國家和北京的摩擦日益擴大。

美國16日的聲明中並未明確說明緬甸領導人是否真的會出席。自從緬甸去年未能遵循協議,結束國內已造成數以百計平民死亡、超過30萬人流離失所的敵對狀態後,東協就禁止緬甸軍政府參與重要會談。

美國政府已指控緬甸軍方領袖對洛興雅(Rohingya)少數民族實施「種族滅絕」。

自從緬甸軍方在2021年的軍事政變中奪權以來,東協一直在尋求外交解決方案,但至今仍是徒勞無功。

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