【聯發科技智在家鄉】退役公務員心繫台江 開發公私協作共筆精確防災

▲團隊「台江幸福促進隊」運用公私協作合作方案帶動公民參與，將民眾通報資料結合台南市水利局淹水感測數據，開發出精確預警系統。

匯流新聞網記者李映萱、王佐銘、胡照鑫、程子奕、劉宇軒、尹佳嵐、許哲綱、張夢珊、李盛雯／新竹報導

2018年的8月23日，一場豪雨造成中南部受到重創，其中台南市過半地區都泡在水裡，是當地人多年來揮之不去的夢靨。為了在災害發生之時，迅速傳遞情報、幫助在地人及鄰近地區掌握災情，「台江幸福促進隊」運用公私協作方案帶動公民參與，將民眾通報資料結合台南市水利局淹水感測數據，開發出精確預警系統，共同推動水情防治與環境生態維護，獲得「2022第五屆智在家鄉-數位社會創新競賽」優等獎。

團隊表示，823水災造成台灣西南大範圍的淹水，其中安南區最深達60公分、淹水時間長達2天、停電影響7萬戶居民。當時分布在安南區各地的台江流域志工，利用LINE群組分別傳送各自住家附近淹水路段與道路封鎖消息，事後再將各地淹水情形記錄成淹水地圖，資訊迅速豐富。可惜的是，這些資料沒有管道納入政府單位相關的資料庫，而公部門建置之水災資料，分散於不同單位平台，且預報的警戒範圍過大，導致當地民眾無法有效且即時的取得政府提供的相關雨量、水位及淹水感測資料，難以整合各方資訊。

一群充滿熱血的夥伴於是組成「台江幸福促進隊」要解決這個問題。當時的他們大多是外縣市的水利署員工，因823水災而相聚在台南這塊土地共事，一起走在河水暴漲的河堤，用電線杆的位置判斷前方是農田還是道路。「雖然過程艱辛，我們還是樂此不疲，因為唯有在水災中親臨現場，才可以比較容易掌握淹水原因，提出好的治水方案」，旁邊並肩經歷這段過程的團隊成員默默點頭。

因此，雖然後來離開水利署，轉往學界如台灣大學、逢甲大學、台灣體育運動大學等發展，但研究主題與地點總是圍繞著水災，心心念念著台南。團隊決定將水患經驗化為知識、利用通曉公務體系又有民間參與的經歷，提出社群調查系統，解決台南水災的痛點，「讓公務員不再是單打獨鬥的追水災，而是與在地民眾站在一起，一起追水災。而這些被記錄下來的水災，可以協助政府提出更好的治水方案，保障台江民眾的生命財產安全」。

▲團隊定期與水利署、市政府水利局、台江國家公園管理處討論流域相關議題。

團隊結合科技與公民參與，來優化水災作業流程。首先，民眾可利用Google帳號上傳照片、記錄數值、文字、影像、影片等淹水資料，團隊將居民主動提供的通報資料，整合台南市水利局淹水感測紀錄，以時空分析路面淹水熱點預測，精準預報未來10到60分鐘淹水情形，提供當地居民即時預警，做好應變及避難準備。災後，公部門可針對與民眾的共筆紀錄，找出致災原因、準確治理，進而減少公帑浪費，共創雙贏。

▲團隊結合科技與公民參與，優化水災作業流程。

目前團隊已完成記錄及展示平台的開發，過去志工僅針對單一面向調查，現在可在同一點位，觀察記錄包括渠道情況、水位、水質、淹水、水道情況還有生態調查等多個面向的資料，結合當地民眾所通報的居家附近環境調查記錄，整合後的相關資料可供展示平台查詢。若遇緊急事件如偷排、污染、垃圾等，亦可同時通報到LINE群組，可更有效率的找出致災原因，由公民協助政府立即處理，協助災後重建，有效維護台江水環境。整體構想連結在地，運用公私協力合作方案帶動公民參與，共同推動水情防治與環境生態維護，具創新性與社會影響力，受智在家鄉評審團一致肯定，獲得「2022第五屆智在家鄉-數位社會創新競賽」優等獎。

照片來源：CNEWS攝影團隊拍攝、資料畫面由台江幸福促進隊提供

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