Yahoo奇摩新聞 股市僅有小水花 中國發1兆人民幣國債 大撒幣救經濟效果待觀察
由於房地產危機損害了信心，中國第三季經濟成長率只有4.9％，比前一季的成長6.3％大幅放緩。（圖片來源／信傳媒編輯部）
《路透》報導，中國官媒周二（10月24日）晚間公布，中國最高人大機構－人大常委會批准額外發行1兆元人民幣（合1,370億美元）的國債，這些資金將注入基礎建設，刺激經濟成長。
同時，人大常委會還授權國務院，提前新增地方政府債務限額60％，這有利於加快地方政府債券發行使用進度，保障重點領域重大項目資金需求，發揮政府債券資金對穩投資、擴內需、補短板的重要作用。
1兆元人民幣將投入災區重建、改善城市排水
新增限額將方便地方政府採取行動支持經濟，這項授權的期限為決定公布之日至2027年12月31日。
官媒《新華社》報導，新發行國債所籌集的資金將用於支持中國受災地區的重建，改善城市排水基礎設施，以提高中國抵禦自然災害的能力，這將使中國2023年的預算赤字佔國內生產毛額（GDP）的比重從先前設定的3％擴大至3.8％左右。
《路透》本周一就引述消息人士的話預告，中國人大將批准發行人民幣1兆元的國債。全國人民代表大會常務委員會（簡稱人大常委會）在為期5天的會議結束後批准額外發債的法案。
在發債決定前，習近平國家主席24日下午罕見訪問中國人民銀行（央行），了解3兆美元外匯存底情況，為10年任期內首見，反映出領導層穩增長的緊迫性。
凱投宏觀首席亞洲經濟學家威廉斯（Mark Williams）表示，中央政府的財政方案很少在預算周期之外進行修改，所以，此舉明確表明北京高層近期對經濟現況確實感到擔憂。
習近平國家主席24日下午罕見訪問人行
他也說，「中國周二批准加碼財政支持，是我們一直期待的干預措施，也是預防中國今年最後幾周財政恐怕突然吃緊的措施。」
凱投宏觀表示，「過去幾個季度，財政政策一直是中國經濟成長的支柱。這些新舉措將保持支持性，但不會帶來任何額外的推動。」北京上次加碼國家預算是在2008年四川發生毀滅性地震之後。
額外發債1兆元人民幣的資金將用於受災地區的重建和防洪，以緩解地方政府不斷膨脹的債務和土地標售收入的下降。
然而，分析師表示，今年來洪水和颱風造成的損失無法與 2008年強震或新冠疫情巨大損失相比，因此，新的刺激措施很有可能是為了提振低迷的情緒，而不是重建災區。
花旗研究經濟學家表示，官方提振成長和信心的意圖是顯而易見的。
中央政府額外發債1兆元人民幣（下同），預定2023年最後一個季度先發行5,000億元，剩餘5千億留到明年發行；今年地方政府也被允許提前動用部分2024年發債額度，以擴大內需和投資。
中國股市僅上漲0.5％對額外發債的反應溫和
儘管基礎設施支出增加，但由於房地產危機損害了信心，中國第三季（7月至9月）經濟成長率只有4.9％，比前一季的成長6.3％大幅放緩。
今年前9個月，房地產銷售再次萎縮，無視房貸利率下滑和放寬購屋門檻的利多政策。
高盛表示，周二的決定表明決策官員對經濟成長的擔憂，儘管中國幾乎肯定會達到2023年經濟增長5％左右的官方目標。加碼發債，也代表北京承認地方政府面臨財政挑戰，並暗示可以忍受中長期更高的負債槓桿率。
中國股市受此消息提振，收盤上漲，上證指數周三收盤上漲11.87點或0.40％至2,974.11點；深圳成指上漲0.47％或44.4點收9,528.31點。
但是陸股漲幅相當溫和，凱投宏觀也對經濟能否持續復甦的前景提出了質疑。
英國研究公司凱投宏觀首席亞洲經濟學家威廉斯(Mark Williams)發表報告表示，過去中國提振股市的努力只會產生短暫的影響，除非陸股與改善的經濟形勢同時發生，否則新投入的財政資源，只會保持支出穩定。
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