能源政策若不調整 工總：9月電價恐漲、將成高電價國家

2017年以來，全台遭遇多次大停電，民眾憂心國內供電問題，全國工業總會（工總）今（1日）公布「全國工業總會白皮書」，提出台灣當前必須特別留意五大風險的發展走向，「能源挑戰」為其中一大項，工總副理事長林明儒指出，今年6月政府宣布調漲電價，因不調價台電將虧損1500億，但此次調整由產業界承擔，是非常不公平的，他並透露，9月電價可能將再調漲，政府能源政策再不調整，「台灣絕對會變成全世界電價最高國家之一」。

工總今公布「全國工業總會白皮書」，提出台灣當前必須特別留意五大風險，包括「產業失衡」、「能源挑戰」、「人口危機」、「通貨膨脹與供應鏈變化」、「兩岸關係與地緣政治風險」。

工總指出，距離我國2025年非核家園目標僅餘3年時間，再生能源進度落後以及近年來重大停電事故，讓國人對於新能源進程與供電問題感到憂心。同時為達淨零排放目標，加上台灣電力需求持續增加，近來俄烏戰爭的衝擊，更讓各國重視能源安全議題，強化新能源的開發，期望在能源取得多元化，確保供電安全無虞。

工總稱，「政府能源政策應重新檢討評估未來10年的電力需求」，且所有能源不論是燃煤、燃氣、再生能源，還是核能、氫能、冷能都應列入考量，俾規劃最適切的能源發電結構；配合台灣產業發展，參考國際能源署(IEA)全球能源配比，訂定能源分期目標，才能長期兼顧穩定供電與減少碳排的目標。

林明儒指出，今年6月政府宣布調漲電價，因台電若不調價，將虧損1500億，但此次調整由產業界承擔，是非常不公平的，而6月調價減少台電虧損296億，但台電要不虧損，還要調整三次，會造成很大的民怨。他並透露，9月電價可能將再調漲，政府能源政策再不調整，「台灣絕對會變成全世界電價最高國家之一」。

林明儒說，政府規劃2025年完全廢核，並提高再生能源占比，但是再生能源不是穩定電源，不是像核能發電屬「基載」，無法保證穩定供電，除非要靠儲能，「但除了發展要時間，加上台灣地小人稠，要多少空間才夠設置足夠儲能設備？」。他提出質疑，「未來能源政策，真的走得下去？」。

林明儒舉例，最近幾年小型核電廠的發展是趨勢，包括韓國要提高核能發電到30%，政府不應該忽視全世界的趨勢，才能解決供電穩定，否則，如經濟部報告中指出「2023、2024年，台灣將面臨缺電」。

工總表示，由於零排碳的核電有助於增加電力調度彈性，政府應審慎評估讓現有核電廠延役，扮演備載能源的角色，同時參考法國發展新一代小型核能設施的可行性做法，「零排碳的核電，可作為基載能源，不宜貿然從能源選項中排除」。

再生能源發電條件受外在環境因素限制，工總建議政府，應加速再生能源開發計畫之規劃與加強執行相關開發作業，並研擬增進再生能源發電效能之相關配套；加速天然氣基載機組及接受站、電網輸變電設施建置等能源建設的推動進度；除了既有的風力發電與太陽能發電外，未來氫能、地熱也應納入能源配比的選項，並完善相關配套措施。

2017年以來，全台遭遇多次大停電，工總指出，這凸顯南電北送輸電線路的脆弱性，強化電網的韌性，才能降低未來停電的風險。建議重新檢討電業法綠電先行及優先併網原則，不應在輸配電網未尚達到綠電可健全調度下，貿然調降穩定之火力發電基載，並審慎評估北部電廠延役的可行性，將電網法定備用容量提高到20%以上，以確保北部區域供電穩定；並配合再生能源發展時程，適時擴充電網轄區之併網容量，俾利達成再生能源發展目標。

工總最後重申，我國尚未建置大型儲能設備，應加快儲能設施的設置容量及進度，才能增加供電調度與系統穩定度。同時應重新擬定電源調度方案以及強化教育訓練，避免因操作失誤等人為因素，導致電廠跳機、分區停電的事件再次發生。

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