能登半島石川縣強震84人罹難:日本百年抗災經驗,如何應對災難與未來挑戰?

據日本放送協會(NHK)4日報導,能登半島1日發生的規模7.6強震,迄今已造成84人死亡,數十人受傷。石川縣輪島市是受災最嚴重的地區之一,這座擁有約2萬3000居民的城市,以其漆器和臨近日本海的漁港而聞名。地震後,該市觀光勝地「朝市通」周邊,一片木造建築密集區發生火災,約有200座建築物被破壞。

目前火勢大致得到控制,但西北地區仍然有發生餘震的可能。救援人員正展開搜索,尋找被困在建築殘骸下的居民。正值新年假期,許多家庭被迫撤離避難,數百人排隊等待取得乾淨水源。能登半島最北端的珠洲市,可能有多達1000棟房屋被摧毀。市長泉谷滿壽裕表示:「情況是災難性的。」

<cite>2024年1月1日,日本氣象廳正在記者會上講解能登半島強震的情況。(美聯社)</cite>
2024年1月1日,日本氣象廳正在記者會上講解能登半島強震的情況。(美聯社)
<cite>2024年1月2日,日本石川縣地震後,房屋被大火燒毀,濃煙竄升。(AP)</cite>
2024年1月2日,日本石川縣地震後,房屋被大火燒毀,濃煙竄升。(AP)

在2日的緊急會議上,日本首相岸田文雄表示,救災行動是一場與時間的賽跑,搜救人員很難進入能登半島北端,直升機勘查發現那裡發生多起火災,建築基礎設施的受創嚴重。

地震也影響了交通。NHK報導,由於機場跑道、航站樓和進出道路受損,能登機場已經關閉,有500人被困在停車場的車輛內。在北陸新幹線上,有4列列車在富山和金澤站之間停滯了11個小時,車上總共有1400名乘客被困。截至2日下午,所有的列車線路都已經恢復運營。

<cite>日本石川縣地震:日本首相岸田文雄2024年1月2日在東京舉行的記者會上發表講話。(AP)</cite>
日本石川縣地震:日本首相岸田文雄2024年1月2日在東京舉行的記者會上發表講話。(AP)
<cite>2024年1月1日,日本西部發生強震後,《讀賣新聞》在街頭發送快報。(美聯社)</cite>
2024年1月1日,日本西部發生強震後,《讀賣新聞》在街頭發送快報。(美聯社)

災情傳出:居民撤離、停電、缺水

《路透》(Reuters)報導,輪島市居民小林正一(Shoichi Kobayashi,音譯)說,地震發生時,他正在家中與妻子和兒子共度新年晚餐。「我從未經歷過這麼強烈的地震,即使是餘震也讓人很難站直。」他補充道,因為擔心在家中遭遇餘震,他的家人只得在車裡過夜。

根據日本氣象廳的資料,自元旦下午4時的首次地震以來,能登半島已檢測到超過140次的震動,未來幾天可能發生更強烈的餘震。日本政府在1日晚上下令約10萬人撤離家園,將他們送往運動館和學校體育館。2日在解除海嘯警報後,已有近一半的撤離人員返回家中。

<cite>2024年1月2日,日本石川縣地震後,一名婦女走在倒塌的房屋前。(AP)</cite>
2024年1月2日,日本石川縣地震後,一名婦女走在倒塌的房屋前。(AP)
<cite>2024年1月3日,日本石川縣珠洲市的搜救人員正在尋找受困者。(美聯社)</cite>
2024年1月3日,日本石川縣珠洲市的搜救人員正在尋找受困者。(美聯社)

根據北陸電力的網站資料,截至2日,石川縣仍有約3.3萬戶停電。在石川、富山、福井和長野縣的一些地區,接近2萬戶斷水。《日本時報》(The Japan Times)報導,三家主要的電信運營商正努力設立一個名為「00000JAPAN」的免費Wi-Fi服務,以應對受網路通訊受影響區域的需求。

這次地震也發生在日本核能產業的一個敏感時刻,自東日本大震災發生以來,當地居民一直強烈反對核電廠的重啟。上週,日本解除了對全球最大的核電廠——柏崎刈羽核電廠的運營禁令,該核電廠自2011年海嘯以來一直處於停機狀態。

原子力規制廳表示,石川縣的志賀核能發電廠,以及新潟縣的柏崎刈羽核能發電廠目前均已暫停運作,但因為地震強烈搖晃,有部分用過燃料池的冷卻水溢出,放射性物質對周邊沒有影響。

<cite>2024年1月2日,日本石川縣地震後,房屋被大火燒毀,濃煙竄升。(AP)</cite>
2024年1月2日,日本石川縣地震後,房屋被大火燒毀,濃煙竄升。(AP)
<cite>2024年1月2日,強震過後的日本石川縣輪島市區。(美聯社)</cite>
2024年1月2日,強震過後的日本石川縣輪島市區。(美聯社)

永遠為下一個大地震做準備

能登半島地震後,首次日本發布了自2011年災難以來的首次重大海嘯警報,對福島災難的恐懼似乎在元旦這一天回來了。然而,英國廣播公司(BBC)駐東京記者傅東飛(Rupert Wingfield-Hayes)認為,能登半島的地震也是日本抗災成功的一例,「很難想像世界上還有其他哪個國家,能夠經歷這樣的地震而沒有受到更嚴重的打擊。」

海嘯警報已經於2日解除,而在富山和金澤這兩個大城市,生活已經開始回歸某種正常。傅東飛指出,他住在附近城市柏崎的朋友說:「真的很可怕,這是我在這裡經歷的最大地震。我們不得不從海岸撤離。但現在我們已經回家了,一切都好。」

<cite>2024年1月2日,日本石川縣地震後,一名男子站在一家被毀壞的商店前。(AP)</cite>
2024年1月2日,日本石川縣地震後,一名男子站在一家被毀壞的商店前。(AP)
<cite>2024年1月2日,日本石川縣穴水町的道路因為強震受損嚴重。(美聯社)</cite>
2024年1月2日,日本石川縣穴水町的道路因為強震受損嚴重。(美聯社)

一個世紀前的9月1日,規模7.9的關東大地震摧毀了東京,隨後發生的災難造成至少10萬5000人死亡或失蹤,摧毀了37萬棟房屋,也從此改變日本歷史進程。從那時起,日本《城市建築法》修訂包括該國第一個建築物的抗震標準。1960年,政府將9月1日定為防災日,以提高人們對洪水、颱風和地震的認識,地方政府、學校和公司通常會在這個時候舉行演習。

每次這個國家受到大地震的襲擊,都會對損害進行研究並更新法規。1981年的重大修法,要求所有新建築都需要採取地震隔離保護措施。同樣,1995年神戶地震後,人們學到了更多的教訓。如今,日本擁有世界上最嚴格的建築法規。地震工程專家中野良昭(Yoshiaki Nakano)說道,關東大震災標誌著「日本建築結構抗震設計的黎明」。

<cite>2024年1月1日,日本石川縣發生地震,地面出現裂縫。(美聯社)</cite>
2024年1月1日,日本石川縣發生地震,地面出現裂縫。(美聯社)
<cite>2024年1月3日,搜救人員正在石川縣輪島市搜尋震災的受困者。(美聯社)</cite>
2024年1月3日,搜救人員正在石川縣輪島市搜尋震災的受困者。(美聯社)

日本持續為下一次大地震做好準備。專家表示,未來30年內東京發生大地震的可能性為70%。報告預測,如果該市遭受全面衝擊,將有6148人死亡,其中大部分是由於建築物倒塌和火災,大約8萬1000棟建築物將被摧毀。

應對地震和海嘯的威脅已經融入日本社會的方方面面,從學童本能地知道在地震發生時要拉上頭巾保護並躲在桌子下,到東京當局儲存數百萬份即食餐。在日本,大多數人收到手機預警後都會迅速採取相應的防範措施。東京政府向居民發放一本黃色指南,詳細介紹應對各種自然災害的方法,包括災難初期的步驟,還有如何用紙箱和報紙製作臨時馬桶。

<cite>日本311大震災的受害者家屬在宮城縣氣仙沼市海邊的慰靈碑前祭拜。(美聯社)</cite>
日本311大震災的受害者家屬在宮城縣氣仙沼市海邊的慰靈碑前祭拜。(美聯社)

東京的司機可能會看到一些道路標誌,上面有一隻藍色鯰魚的卡通圖案,旁邊寫著「緊急道路:發生大地震時封閉」。這些道路根據法律被指定為緊急應變道路,大地震發生時,一般司機將禁止通行,以便為救護車、消防車和物資運輸車提供通道。為確保道路暢通,東京還要求緊急應變道路上的所有建築都要加強結構。

生存不是運氣,而是準備的問題。正如國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)在X平台上的慰問訊息:「今天日本面臨又一場強震,我要表達我的關切與祈禱。我對這個國家及人民的堅強意志深感敬佩──你們教會了我們,在一個更容易受自然災害衝擊的世界中,投資於提高韌性和應對能力的重要性。」

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