自家的韭菜最好割?報告揭「一帶一路」強迫勞動 海外中國工人慘遭虐待、剝削

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在習近平大力推動下,從非洲、拉美、中東到歐洲,從鐵路、港口到5G網路總部,無數打著「一帶一路」名號的建設項目在全球開展,也把超過百萬名中國勞工帶向世界各個角落。但在中國致力透過「一帶一路」倡議擴展經濟、外交影響力的目標,卻奠基在對本國工人的剝削甚至虐待之上。

設於美國紐約的非營利組織「中國勞工觀察」4月30日發布調查報告,直言中國海外勞工是人口販運與強迫勞動的受害者,十多名身處6個不同國家、由國有企業或包商聘用的工人控訴,他們被騙到國外打黑工、護照遭雇主沒收、被強迫過度勞動,抗議工作條件的工人慘遭毆打或接受「思想教育」,而在全球爆發新冠肺炎疫情後,海外中國勞工的處境雪上加霜,許多公司長期積欠薪資,工人們受困國外卻無法返回家鄉。

「一帶一路」下的百萬中國勞工大軍

如同中國繁榮的現況,不少「一帶一路」計劃背後都有無數來自貧困鄉村的農民工,由於中國營造業成長趨緩,不少工人願意轉赴海外謀生。根據政府數據,2019年約有100萬名中國勞工被派至外國工作,但研究人員指出,加上循非正規管道出國工作的勞工,實際人數應比官方數字高出許多。

來自湖北、今年53歲的鄧祖坤(音譯,Deng Zukun),就是懷抱著「為祖國事業貢獻」的樂觀心情到海外工作的其中一人。2018年,他向人力仲介支付了1500美元(新台幣約4萬2千元)的保證金,遠赴北非國家阿爾及利亞,從事「一帶一路」計畫下的營建工作。

直到抵達阿爾及利亞,鄧祖坤才發現他得到的待遇遠不如新聞片段中美好,薪資也比當時承諾的數字來得少,雇主甚至不是用合法的工作簽證聘用他。鄧祖坤想離開,護照卻已被雇主扣押,他更付不起最高為半年薪資的罰款,儘管工作合約已在去年10月到期,但受新冠疫情影響,他無法回到中國,手上的積蓄也越來越少。

「我們被騙了......最後成了非法移民,」鄧祖坤嘆道:「它們不在意工人的死活。」

「整個『一帶一路』倡議都奠基於強迫勞動之上......中國要靠『一帶一路』謀取政治利益,必須雇用這些工人。」中國勞工觀察(China Labor Watch)執行主任李強表示,工人受訪時控訴,他們每天在危險的環境工作12小時,幾乎沒有任何保護措施;一名工人被鎚子擊中後全身癱瘓,在印尼,有工人被卡車撞死,另一人則因工傷失去左眼的視力。

李強指出,工人受訪時描述的經歷中「虐待無所不在」,更吻合國際勞工組織(ILO)列出的11項強迫勞動指標,許多工人並未獲得正式的工作簽證,受制於仲介與包商,被迫超時工作、受困於工廠內,幾乎不存任何自主權。

一帶一路「重點項目」成工人煉獄

由於擔心面臨報復,部分工人在匿名狀況下接受訪談。40歲的丁某來自河南,他還記得在中國時,自己甚至連買個玩具娃娃給女兒都做不到,就在那一刻,丁某下定決心到國外工作:「身為一個父親,我感到十分挫敗,我想要過上更好的生活。」

2019年,丁某被江蘇德龍鎳業僱用,派到印尼東南蘇納威西省科納威(Konawe)的德龍工業園,根據中國商務部的描述,德龍工業園是「一帶一路」的「重點項目」,「展現了中資企業的品質」。丁某被分發到的不鏽鋼廠「OSS」,由江蘇德龍鎳業與國有的廈門象嶼集團合資成立,工人從事的冶煉項目則是受國營的中國冶金科工集團委託進行。

一到印尼,丁某的護照就被雇主拿走;隨著新冠肺炎疫情在2020年席捲印尼,公司為了確保計畫如期推展,竟扣住工人的薪資,強迫他們繼續勞動,由於返回中國的航班價格飛漲,雇主也拒絕支付回程的交通費用,無力負擔數千美元機票錢的工人只好滯留當地。

中國一帶一路計畫包括擴張鐵路建設,但部分成果並不符經濟效益。(美聯社)
中國一帶一路計畫包括擴張鐵路建設,但部分成果並不符經濟效益。(美聯社)

中國一帶一路計畫。(美聯社)

根據中國冶金科工集團1月發布的聲明,德龍工業園內的中國工人「完全認知到防疫需求」,將繼續「在前線作戰」,2020年沒有一個人返回中國。但工業園的中國工人控訴,他們曾有印尼籍同事在染疫後被隔離,卻沒有接受任何治療,最後被同事發現時已經病逝,他們迫切想回到中國,但與管理層爭執的員工卻慘遭保全毆打甚至上銬。

雖然遭到剝削,這群海外中國工人卻難以尋求司法救濟—除了語言障礙以外,許多人更擔心非法工作的身分曝光,將會面臨罰款。即便如此,「一帶一路」的政治意義卻深植每位工人心中,許多人受訪時擔心自己的經歷將損害國家形象,甚至告訴李強「別讓中國沒面子」。

今年1月,丁某拆下宿舍窗戶的欄杆,跳窗離開後搭上友人的機車,「就像從地獄歸來一樣......我別無選擇,只能逃跑。」目前仍滯留在印尼的丁某,決心另謀高就,他已經有一年多的時間,沒能匯款給身在中國的妻兒。

「你不去不知道,等你去了之後,你就再也不想在那幹活了,再也不想出去打工了。」同樣曾被中國永青集團送到印尼工作、現已回到中國的何平這樣告訴美國之音(VOA)。對於報告中提及的內容,中國外交部、德龍鎳業、中國冶金科工集團皆尚未做出具體回覆。

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