花蓮市公所辦客來堡建物發展規劃座談會 共創多贏

花蓮市大禹街上的「客來堡商業城」,閒置荒廢已久,如何活化使用成為外界關注焦點。九日中華路與大禹街口(客來堡)花蓮市公所舉辦客來堡建物發展規畫座談會,透過花蓮市公所、市代表會專案小組、花蓮縣政府及民眾進行意見交流(見圖),期盼透過各方的意見,研擬出最好的規劃與發展。

花蓮市金三角大禹街上的「客來堡商業城」,土地所有權屬花蓮縣政府,建物為花蓮市公所所有。原為中央市場,因無攤商進駐荒廢多年,而後九十五年承租方整建完成開始營業,一樓精品百貨、二樓餐飲、三樓兒童遊樂場、頂樓SPA館開放一年,因種種問題與商機不佳,原進駐廠商均不續約,也曾經發生訴訟問題以及「客來堡」設施內部遭竊等造成種種困難,讓閒置十幾年的商場成為蚊子館。

花蓮市公所二年前,依據「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」規定申請臨時使用案,經縣都委會大會審議通過,惟復經縣府認定無實際開發作為遭縣都委會撤銷。而土地所有權人縣府於今年一月初發函花蓮市公所,告知該閒置建物倘無公用之需,請騰空地上物返還縣府。

市代會主席李振瑋表示,與其花費大筆公帑將「客來堡商業城」拆除,真的很可惜,不如促成政府與民間協力把客來堡商業城活化起來。為此,花蓮市代會組成專案小組,由代表楊哲灃擔任召集人,經過多次會勘了解情況,並積極與縣政府溝通協商土地使用方向與反映里民心聲,盼望能夠有更好的規畫發展。

市公所在市長魏嘉彥的指示下,進行一系列的相關評估作業。今天由行政室顧穎群透過簡報說明,根據評估結果,雖建物外觀牆面尚稱良好,不過由於全棟電纜線遭竊賊偷取待恢復,電梯及電扶梯因無電力無法使用,另外,二~三樓雜物、廢棄設備需清運,且現況多處違章建築不符現行建管法規,整體的整建費用初步預估約六一七五萬元,而拆除費初估也要逾千萬。

座談會中,不論是商圈民眾、代表,居民傾向於活絡商圈,提出希望規劃打造青年文創中心或親子運動中心,或作為青創基地、城市運動中心、或是提供商圈進駐使用等等,討論相當熱烈。

徐子芳議員表示,希望商圈恢復榮景,不論是整建、重建,目的都是希望活絡金三角,也希望在各單位努力下做最好的規劃。

百年老街商圈代表黃智章表示,這裡曾經因遊民引發火災,甚至發生打架鬥毆的事件,不僅成為治安死角,更造成居民的人身安全危害。如果縣府要蓋停車場,希望縣府拿出具體的規劃,包括施工時程以及評估對對商圈影響。並強調,花蓮市是否真的還需蓋一座停車場?縣府需要謹慎評估,如果有經費拆除,何不考慮與市公所一起合作,朝活絡商圈發展,也可以參考松菸、駁二文創數位軟體園區等Bot模式,來鼓勵民間投資開發,他認為不論是青創文創,多功能休憩或是行政用途,都比改建成停車場來的好。

民生里長吳明崇認為,應要有計畫性地去規劃,可以利用多元化方式,結合在地或文化特色來使用這個空間,希望從市公所到縣府到中央,一起並肩合作。

市代表歐彥志表示,縣府如要改建成停車場有無規劃,有無考量商圈的影響,希望縣府不要只回覆此處為停車場用地,看到老百姓、攤商要什麼。不要一意孤行,為了反對而反對
縣政府建管科技士林大翔表示,會將建議彙整民眾的意見,並在符合土地使用規範下,與相關科室討論並共同研議解決的方案。

市公所表示,目前遇到的困境,土地建物分屬縣府公所管理,民眾期待開發活化,多方意見觀點不一致,未來具體規劃用途尚須考慮停車場用地使用管制,因此限制其發展,未來應檢討項目龐雜且費用龐大,不論整建改建或拆除重新規劃,都應考量都市計畫與建築法規,均非短期可達成。

花蓮市長魏嘉彥全程聽取各方意見後,並表示,將匯集各方意見,再做進一步的評估與討論,期能在各方努力下朝最佳方案發展。