花蓮5飛行傘業者「非法經營」遭停業 這原因無法開罰

蕭姓女子18日在花蓮豐濱鄉體驗飛行傘，卻因安全扣脫落，導致她從約10公尺高空墜地當場失去生命跡象，花蓮縣府清查發現，有5間飛行傘業者皆未取得經營許可證，為避免意外再度發生，已要求業者停業配合調查，不過因《無動力飛行運動及其經營管理辦法》沒有相關罰責，因此無法可罰，縣府將研擬自治條例，增加對業者的規範力道。

蕭姓女子因業者疏失墜地身亡，同乘的教練19日經花蓮地檢署複訊後，被依過失致死罪嫌諭令新台幣5萬元交保；業者則暫時請回。

花蓮縣府稽查發現，縣內有5家無動力飛行運動業者，有經濟部商業登記，卻未向地方政府申請飛行運動業相關的經營許可證，皆屬於非法營業，去年10月體育署曾頒布《無動力飛行運動及其經營管理辦法》，但僅協助輔導，未制定違規營業罰則。

而這5家業者分別使用私人土地及國有土地進行飛行運動，但都未取得所有權人、單位同意或簽訂契約，連基本降落場設置需距離省道及輸電線路不滿50公尺等問題都不符規定，也因此無法核發經營許可，其中2家在秀林鄉的業者，更有飛行區與限航區重疊問題。

對此花蓮縣府教育處表示，飛行傘活動在體育署的《無動力飛行運動及其經營管理辦法》中，並沒有相關罰責，因此就算縣府積極輔導業者申請許可，目前仍無法可罰，現已要求5家業者停業配合縣府進行調查，希望1年內完成管理規範草案，以避免憾事再度發生。

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