苗議會臨時會 鍾東錦直指債務管理考評對苗栗不公

▲苗栗縣議會召開臨時會縣長鍾東錦直指債務管理考評對苗栗縣不公。（記者江乾松攝）

苗栗縣政府在一一二年度總決算賸餘十七億餘元，締造連續第八年賸餘佳績，同時致力減少債務七億餘元，然而，中央債務管理考評成績卻名列末段班。對此，縣長鍾東錦強調，縣府團隊近年來戮力落實開源節流、量入為出，也有顯著成果，但中央對苗栗縣的活動補助，遠比其他縣市少很多，苗栗財政體質原本較差，中央的考核方式如不調整改變，宛如在玩魔術般的數字遊戲，再考評十年也難以突破；他更認為，因前人留下的負債來處罰後面的鄉親，不盡公平、合理。

苗栗縣議會第九、十次臨時會六日上午開幕，議長李文斌落槌宣布開會後，先由審計部苗栗縣審室主任郭麗玲報告一一二年度苗栗縣總決算及綜計表審核報告，接著縣府局處文化基金會等單位決算報告。縣府相關局處的提案，稍後也於會中完成第一讀會。

苗栗縣審計室主任郭麗玲指出，苗栗縣政府歲入歲出相抵賸餘十七億四千九百八十萬餘元，但因自籌財源及占比降低，尚須中央補助，財政結構未臻健全；另，至一一二年度為止，苗栗縣一年以上公共債務未償餘額決算審定數二○八億餘元，連同未滿一年公共債務未償餘額一四五億五千餘萬元，合計三五四億零九十萬餘元，較一一一年度減少七億六千餘萬元。縣府債務管理考評成績繼一一○及一一一年度後，第三年被列為全國各市縣最末等；審計室同時也在報告中提出七項建議意見。

對於債務管理考評成績，在臨時會也引起禹耀東及陳光軒等縣議員關切。禹炮轟審計室每年只提出諸多批評，指責償債不力並羅列缺失，卻不思研擬具體有效的策略幫助縣；陳則促縣府償債再加把勁。

面對債務管理的負面評價，縣長鍾東錦親上火線說明。鍾東錦說，苗栗縣財政體質原本較弱、全國負債最高，所以成為中央唯一控管對象，相對因負債多使得分母特別大，即使再努力還債，占比依舊遠低於其他縣市或全國平均比率，導致成績末等，中央考評方式像在玩魔術般的數字遊戲，對長期努力的團隊和縣民鄉親都有失客觀公允。

縣長鍾東錦表示，因為有些事情非做不可，就像營養午餐加碼十元後，經常可聽到孩子和家長正面的評價，讓小孩子吃得好長得高，有其必要性。還有敬老金的部分，可讓長輩感覺到被尊重，雖然被扣了一些錢，還是值得的。鍾東錦希望中央應更善待苗栗，因為我們要做什麼都會先報告、商量，建議不要以處罰為目的，改用鼓勵來代替處罰，會更有意義，對鄉親也比較公平。

鍾東錦強調，縣府團隊目前要一邊建設，一邊提供完善的社會福利，還要一邊償還債務，縣政推動做起來固然比較辛苦，但能夠獲得縣民鄉親的鼎力支持和認同，這一切都值得了。