英國新任首相特拉斯 對中俄強硬形象面臨更多內外考驗
外交大臣特拉斯5日成為英國新任首相。她被視為「對中鷹派」,更數次有強度令人耳目一新的「友台」發言,同時面對俄羅斯,其態度從俄烏戰爭開打,就強調堅定支援烏克蘭直到俄羅斯徹底失敗的重要性。不過,外相到首相的角色轉換讓她需考量更多國內外因素,是否能堅持抗中、抗俄的路線還有待觀察。
47歲的特拉斯(Liz Truss)擊敗另一位候選人、前財相蘇納克(Rishi Sunak)贏得執政的保守黨黨魁選舉,成為英國史上第3位女性首相,6日將正式上任。
不過,此次黨魁選戰她並未一路勢如破竹,甚至曾差點遭淘汰。多數黨籍國會議員支持蘇納克。此外,保守黨官方數據顯示,特拉斯及蘇納克的得票率分別為57%及43%。特拉斯不僅未如部分民調預測的大勝(領先高達30個百分點),更是1998年保守黨改變選舉規定、允許黨員參與投票以來,得票率最低的黨魁。
面對約兩年後登場的大選,特拉斯擔任黨魁的首要任務就是團結黨內、讓槍口一致對外,並避免工黨如許多人預測的重回執政舞台,或者自由民主黨繼續蠶食鯨吞保守黨票倉。為此,特拉斯不僅得在官職分配上照顧黨內不同派系,政策上也得經得起嚴峻國內外情勢及民意考驗,而時間恐怕不站在她及保守黨這一邊。
此外,即將卸任的首相強生(Boris Johnson)在黨員之間仍有一定支持度,甚至有民調顯示大幅超越特拉斯。保守黨的黨魁選舉數據也顯示,特拉斯若要如她所標榜,既延續強生路線的優點,又勇於變法革新,等著拿放大鏡檢視她的,恐怕不會只有在野陣營。
外交事務方面,特拉斯上任3個月內,就有幾件大事等著她:9月的聯合國大會、10月的中共20大、11月在印尼舉行的20國集團(G20)峰會。她是否將與屆時可望連任成功的中國大陸國家主席習近平在G20峰會期間正面交鋒,值得觀察。
特拉斯多次強調堅定支援烏克蘭直到俄羅斯徹底失敗的重要性,指出今年2月全面爆發的俄烏戰爭結局牽動全球安全,且日益專斷強勢、追求擴張的北京正密切關注各界對莫斯科侵略行為的反應,各國不應讓北京有理由誤判,進而侵略台灣。特拉斯也主張,英國及盟友應確保台灣有足夠自我防衛能力。
然而,在經貿投資領域,英國對中國大陸的依賴度較對俄羅斯高,這恐影響「抗俄」與「抗中」的成本計算。
中國大陸是英國第3大貿易夥伴,雙邊貿易額持續增長。另一方面,與全球金融和高端服務業重鎮倫敦相較,制裁措施對滿手「髒錢」數不完的俄羅斯政商人士殺傷力更大。此外,英國對俄羅斯能源的依賴也較歐洲大陸國家低許多。
另一套成本計算則可能發生在特拉斯的個人角色轉換之間。身為外交大臣,從「鷹派」、「衝組」形象提取政治紅利相對容易,但她未來必須通盤考量各部會立場,國內民意的支持與否,國際間的斡旋角力,都將成為考驗他之後能否堅持路線的變數。
編輯:秦穎雯
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