英國新任首相特拉斯 對中俄強硬形象面臨更多內外考驗

外交大臣特拉斯5日成為英國新任首相。她被視為「對中鷹派」,更數次有強度令人耳目一新的「友台」發言,同時面對俄羅斯,其態度從俄烏戰爭開打,就強調堅定支援烏克蘭直到俄羅斯徹底失敗的重要性。不過,外相到首相的角色轉換讓她需考量更多國內外因素,是否能堅持抗中、抗俄的路線還有待觀察。

LONDON, UNITED KINGDOM - SEPTEMBER 05: Foreign Secretary Liz Truss delivers an acceptance speech at the Queen Elizabeth II Conference Centre in Westminster after being announced the winner of the Conservative Party leadership contest in London, United Kingdom on September 05, 2022. Liz Truss will be appointed as Britain's new prime minister on Tuesday after Boris Johnson visits the Queen at Balmoral to officially resign his position. (Photo by Stefan Rousseau - Pool/Getty Images)
外交大臣特拉斯(Liz Truss)5日成為英國新任首相。(資料照/Getty Images)

47歲的特拉斯(Liz Truss)擊敗另一位候選人、前財相蘇納克(Rishi Sunak)贏得執政的保守黨黨魁選舉,成為英國史上第3位女性首相,6日將正式上任。

不過,此次黨魁選戰她並未一路勢如破竹,甚至曾差點遭淘汰。多數黨籍國會議員支持蘇納克。此外,保守黨官方數據顯示,特拉斯及蘇納克的得票率分別為57%及43%。特拉斯不僅未如部分民調預測的大勝(領先高達30個百分點),更是1998年保守黨改變選舉規定、允許黨員參與投票以來,得票率最低的黨魁。

面對約兩年後登場的大選,特拉斯擔任黨魁的首要任務就是團結黨內、讓槍口一致對外,並避免工黨如許多人預測的重回執政舞台,或者自由民主黨繼續蠶食鯨吞保守黨票倉。為此,特拉斯不僅得在官職分配上照顧黨內不同派系,政策上也得經得起嚴峻國內外情勢及民意考驗,而時間恐怕不站在她及保守黨這一邊。

此外,即將卸任的首相強生(Boris Johnson)在黨員之間仍有一定支持度,甚至有民調顯示大幅超越特拉斯。保守黨的黨魁選舉數據也顯示,特拉斯若要如她所標榜,既延續強生路線的優點,又勇於變法革新,等著拿放大鏡檢視她的,恐怕不會只有在野陣營。

外交事務方面,特拉斯上任3個月內,就有幾件大事等著她:9月的聯合國大會、10月的中共20大、11月在印尼舉行的20國集團(G20)峰會。她是否將與屆時可望連任成功的中國大陸國家主席習近平在G20峰會期間正面交鋒,值得觀察。

特拉斯多次強調堅定支援烏克蘭直到俄羅斯徹底失敗的重要性,指出今年2月全面爆發的俄烏戰爭結局牽動全球安全,且日益專斷強勢、追求擴張的北京正密切關注各界對莫斯科侵略行為的反應,各國不應讓北京有理由誤判,進而侵略台灣。特拉斯也主張,英國及盟友應確保台灣有足夠自我防衛能力。

然而,在經貿投資領域,英國對中國大陸的依賴度較對俄羅斯高,這恐影響「抗俄」與「抗中」的成本計算。

中國大陸是英國第3大貿易夥伴,雙邊貿易額持續增長。另一方面,與全球金融和高端服務業重鎮倫敦相較,制裁措施對滿手「髒錢」數不完的俄羅斯政商人士殺傷力更大。此外,英國對俄羅斯能源的依賴也較歐洲大陸國家低許多。

另一套成本計算則可能發生在特拉斯的個人角色轉換之間。身為外交大臣,從「鷹派」、「衝組」形象提取政治紅利相對容易,但她未來必須通盤考量各部會立場,國內民意的支持與否,國際間的斡旋角力,都將成為考驗他之後能否堅持路線的變數。

編輯:秦穎雯

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