英國正式脫歐 2月1日起將有哪些變化?

劉瑞芬
鏡週刊Mirror Media
英國時間1月31日夜間11點,英國將正式和歐盟分手,不過短時間內不會出現太大變化。(東方 IC)
英國時間1月31日夜間11點,英國將正式和歐盟分手,不過短時間內不會出現太大變化。(東方 IC)

當2月1日的太陽升起,英國脫歐就成為事實了。無疑地,這是相當具有歷史性意義的一刻,對於英國和歐盟5億人口來說,未來將有何改變?

問:2月1日起,實際上會有何變化?

英國將進入一段為期11個月的「黃昏期」,在這段過渡期內,當布魯塞爾和倫敦磋商雙方長期的關係之際,即使英國公民不再是歐盟公民,英國人依舊享有歐盟成員國的福利與責任,仍可在歐盟內自由移動,英國也依舊是單一市場的成員。

未來11個月內,英國仍將遵守並適用歐盟所有法規,但不再是歐盟政治機構的一份子:歐洲議會中不再有英國議員代表、歐盟領袖會議桌上不再有英國的位置、歐盟各種技術性機構委員會上,也不會有來自英國的聲音。然而,英國必須持續貢獻歐盟預算。

問:對公民來說有何意義?

在過渡期結束後,定居在歐盟27國的英國人居住權仍受保障,不過必須完成該國政府要求的行政程序。

居住在歐盟成員國的英國人並沒有在歐盟內自由移動的權利,可自由行動的範圍僅限於定居國。

例如,倘若一位居住在葡萄牙的英國人在波蘭找到新工作,無法像以前可以輕易搬去波蘭。

問:定居在英國的歐盟國家公民呢?

目前定居在英國的300萬歐盟公民必須於2021年6月前完成英國的「永久居留計畫」(settled status scheme)註冊,這可讓他們在英國脫歐後持續留在英國,這項計畫僅開放給至少已在英國居住五年的人。

至於在英國居住時間不夠久的人,則可申請臨時居留權(pre-settled status),可允許他們在英國定居、工作五年。

2021年伊始,歐盟公民進入英國將必須申請簽證,如果希望在英國定居,也需要工作簽證。英國和歐盟都希望能實施短期停留(90天)免簽的計畫。

問:英國的對外貿易會受何種影響?

英國將能開始與全球其他國家討論制定買賣貨物或服務的新規則。脫歐派向來主張,英國若有自行設定貿易政策的自由,將有助於英國經濟。

英國和歐洲還有很多事項有待討論,雙方達成貿易協定將是當務之急,以確保過渡期結束後彼此流通貨物無須產生額外費用,或面對其他貿易壁壘。

問:對企業來說有何影響?

過渡期內貨物仍可自由移動,但歐盟在決定哪些產品得以在其單一市場內銷售、又有何種條件,英國將無法參與這些技術性決策,例如,歐洲化學機構(European Chemicals Agency)有權決定一種新的物質對消費者是否安全,英國完全無法置喙。

由於英國和歐盟尚未協商出一紙貿易協定,因此對企業來說,今年底過後等在眼前的會是何種情況,他們毫無頭緒。無論達成何種協議,英國和歐洲大陸的商品貿易將出現所謂的「硬邊界」(hard border,意指在邊境設立海關徵稅、或設檢查站、檢疫等設施),這是幾十年來不曾存在的。

也因此,企業在調整供應鏈、更改營運地點或分析成本都會面臨更大壓力。

資料來源:金融時報、BBC


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