【莒光園地】恪遵保密規定 確維機密安全

文：政治作戰局保防安全處供稿

壹、前言

中共國家主席習近平於去（106）年9月召開「第19次全國代表大會」發言中，仍未鬆口放棄武力犯臺，且回顧近年中共透由兩岸交流，採取「金錢收買」、「美色誘惑」、「親情拉攏」及「學術交流」等手段，對我國政治、經濟、科技及軍事等各層面進行多渠道、多面向的滲透與蒐情活動，影響國家與國防安全。

《商君書‧更法》有云：「知者見於未萌」，國軍官兵肩負保國衛民重責大任，應具備危機意識，恪遵各項保密作為，並且落實機密維護工作，防範洩密違規事件，方能確保國家整體安全。

貳、案例檢討與分析

韓非在《說難》有云：「事以密成、語以洩敗」，全體官兵務須牢記保密不僅是軍人的天職，更是確保戰力發揚的關鍵。根據國際電腦安全協會（ICSA）報告指出，60％的洩密事件，源自組織內部，而60%洩密案件中因人員疏忽或未按保密程序所造成之事件更高達80％，凸顯防範洩密仍須從「人」的問題來解決，以下列舉近期重大案例，供全體官兵同仁借鑑：

一、漠視資安規定，違規拍照攝錄

○姓上兵演習期間以智慧型手機，將部隊機動路線、武器裝備照片等演訓資訊上傳網際網路；案經媒體揭露報導，引發負面新聞效應，除當事人遭移送法辦嚴懲外，全案檢討相關失職人員。

二、缺乏安全警覺，洩漏機敏裝備

○○媒體日前採訪○○雷達站駐軍官兵戰備值勤及生活實況，並拍攝該營區外觀，惟單位幹部缺乏安全警覺未及時制止，該記者逕自對外發布，致衍生雷達完整外觀照片遭公開，影響國防安全，殊值警惕。

三、公務清銷不實，徒增洩密風險

○單位維管空置營區，前因單位搬遷未落實公務資訊清銷及兵舍庫房清空上鎖，致車輛派遣單、人員檔案等公務資料遺留營區庫房，復遭民眾爆料及媒體披露報載，引發負面輿論效應。

四、軍機維管罅隙，肇衍不法竊蒐

○姓中校負責單位重大演訓業務，私下商借國家機密級書籍，並攜至營外演習指揮所參用，遭有心人士刻意竊蒐，嗣循系反映協處，所幸及時尋獲該書，未衍生機密外流情事，當事人依規定核予行政處分，涉嫌竊密者移送司法偵辦。

參、國軍官兵應有的體認與作為

揆諸近年國軍保密工作違失成因，不外乎少數官兵缺乏保密警覺，單位內部機密資訊管控未臻嚴謹，致生機密資訊安全漏洞，也讓外界對國軍維護機密之決心產生質疑，全體官兵除恪遵保密法令與配合檢管機制外，更應具備以下保密觀念：

一、恪遵資安規範，提示守密責任

自國軍開放智慧型手機以來，公務訊息透由網路或社群軟體等管道外流事件頻傳，倘若營外或網路上談論公務資訊極易遭有心人士竊蒐，甚至衍生機密資訊外洩情事；基此，國軍官兵對於通信、資訊設備使用之安全必須有健全的認知，尤應做好設備管制與查察，避免流於形式而衍生洩密危安罅隙。

二、建立安全警覺，掌握保密標的

國軍官兵對於「保密是軍人的天職」多能琅琅上口，然而此一句話並非口號，而要化為實際行動，並實質了解「什麼是密，何處有密、如何保密」，妥慎教育官兵熟知單位具機密（敏）性之資訊、裝備及場域，落實保密作為，杜絕一切可能洩密管道，確保國家安全與軍事利益。

三、落實營區巡檢，消弭危安潛因

近年曾發生空置營舍電纜、銅線及鐵窗等物品遭攜出變賣情事，基於機密維護及安全預防角度著眼，為防範有心人士直接或間接竊取機密，各單位應定期指派幹部巡查營舍、庫房死角，杜絕宵小或不法蒐情等危安因子，共同維護國軍機密資訊安全。

四、綿密稽核措施，遏止洩密管道

各級部門亦應針對高機敏性單位及機密資訊存管現況，提升施檢強度，以嚴肅保密紀律；此外，對於從事及參與國防安全事務人員退（離）職前，應告知相關保密義務與洩密法律責任，要求不得洩漏因職務所獲悉之訊息或技術，並完成退（離）職人員保密切結，逐項清點所持有之機密資訊，防杜蓄意留存、複製，拒止機密外洩。

肆、結語

「國家興亡，匹夫有責」，全體官兵須謹記，身為國軍的一分子，在推動建軍備戰、戮力戰訓本務同時，應深刻體悟保密工作的良窳為作戰致勝的關鍵因素，若保密措施或警覺稍有鬆弛，則國家即無安全可言，因此，任何人都應恪遵各項保密規定，熟稔保密檢管作為，嚴肅保密工作紀律，務建立「人人懂機密，個個會守密、時時要保密、處處防洩密」的觀念，方能有效杜絕洩密情事，鞏固國軍戰力，確維國家安全。