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菅義偉接棒 後安倍時代的內政外交挑戰
日本內閣官房長官菅義偉(Yoshihide Suga)14日當選自民黨新任總裁(主席)，16日將出任新首相，並公布新內閣。菅義偉在競選總裁期間已表明將蕭規曹隨，延續前首相安倍晉三(Abe Shinzo)的政策，並全力繼承安倍的內政、外交遺產，推動安倍經濟學中未完成的改革。然而接續安倍政權遺緒，菅義偉也將面對來自2019年冠狀病毒疾病(COVID-19，俗稱武漢肺炎)疫情的衝擊，以及內政和外交的諸多挑戰。
接下首相重擔 因應疫情為當務之急
日本內閣官房長官菅義偉在當選自民黨總裁後，16日將出任日本第99任首相，他毫不諱言將追隨前首相安倍晉三的各項政策，並完成安倍經濟學未完成的改革。然而接續安倍遺產，擺在菅義偉面前的最嚴峻挑戰就是COVID-19疫情對日本經濟帶來的沈重打擊。
美國外交政策(Foreign policy)雜誌引述史丹佛大學胡佛研究所(Hoover Institution)研究員歐斯林(Michael Auslin)指出，菅義偉必須專注在經濟問題，以改革為優先，並處理好COVID-19疫情。
儘管安倍推動的「安倍經濟學」(Abenomics)之前讓日本經濟有所起色，但由於今年COVID-19疫情大流行對日本企業帶來的衝擊超乎預期，導致日本經濟大幅萎縮，也使安倍經濟學的效益化為烏有。因此菅義偉上任後的首要課題，勢必要妥善因應COVID-19疫情，尋求拯救日本經濟的良方對策。
人口老化勞動力不足 另一個內政難題
除了COVID-19疫情對經濟造成的衝擊外，菅義偉在國內政策要面對的另一道難題，就是如何面對日本人口老化、出生率持續低迷與勞動力不足的問題。
日本是世界上人口老化最快速的國家，日本時報(Japan Times)的一篇報導特別從菅義偉的家鄉、秋田縣(Akita)的湯澤町(Yuzawa)，點出日本鄉間面臨嚴峻的人口老化與人口外移現象，市中心購物商場有半數商店關門，人行道幾乎空無一人，偶爾才出現一、兩位老人身影。報導指湯澤町有將近40%的居民年紀在65歲以上，日本全國則是有將近28%的人口高於65歲。
日本經濟學家、哥倫比亞大學國際與公共事務學院教授伊藤隆敏(Takatoshi Ito)向日本放送協會(NHK)表示，菅義偉上任後，必須認真面對日本勞動力不足的問題，並且要尋思透過數位化與機器人等技術手段，提高日本生產力。
此外，日本的債務已高達年度國內生產毛額(GDP)的2.5倍，加上奧運會延後舉辦，日本已砸下3兆日元，使得日本新政府將面對債臺高築難關，加上日本老齡人口比例持續增加，菅義偉政府還將面對龐大的養老金與老人醫療保健難題。
對美關係穩定 對中關係或改善但威脅不減
此外，在外交關係部份，已表明繼承安倍政策的菅義偉新政府，在對美國的外交關係應該不會有太大變化。至於日本新內閣未來與中國的關係，日本「西日本新聞」分析，由於自民黨內部親中派的幹事長二階俊博，在安倍請辭後，隨即大力表態支持菅義偉繼任總裁並出任首相，顯示親中派未來在菅義偉內閣的影響力將會大增，並可能因此拉近新政府與中國的關係。
不過，歐斯林指出，菅義偉未來將面對來自北韓的挑戰，包括網路攻擊在內，中國對日本的進逼也不會因為菅義偉的上任而減少，甚至可能有升高的趨勢。
中日兩國近年來在南海及東海的外交齟齬，以及中國為人詬病的迫害新疆維吾爾人權，以及壓迫香港民主運動、欺壓台灣等行徑，將考驗菅義偉內閣未來如何在改善與北京關係，以及抵抗中國威脅之間，拿捏得宜。
對韓歷史糾結 未來關係恐仍難突破
再者，在對韓國關係方面，菅義偉可能無法有效改善兩國關係。在菅義偉競選自民黨總裁期間，韓國媒體指出，在安倍內閣擔任長達7年8個月官房長官的菅義偉，對外事務並不熟稔，並指菅義偉在日韓歷史問題上，將繼承安倍政府對韓國採取的強硬立場，因此韓國媒體分析，在諸如「日韓軍事情報保護協定」(GSOMIA)的爭議、日本二戰時期殖民統治朝鮮半島，對韓國人民至今仍造成傷痛的徵用工與慰安婦等棘手歷史問題上，未來似乎仍難有突破。
但是西日本新聞仍對日韓關係的前景表達期許，引述韓國改革派媒體的評論指出，韓國總統文在寅(Mun Jae-in)政府仍然尋求在今年內，由首爾主辦的日中韓高峰會議上，與菅義偉政府改善關係，並指韓國方面可以趁著之前與韓國關係不甚友好的「安倍政權退場，新政府上台契機，積極尋求改善日韓關係」。
日本吃下定心丸 共同面對未來挑戰
另一方面，菅義偉除了要面對上述的國內經濟、人口問題，以及對美、中、韓等日本傳統盟邦的外交挑戰之外，「紐約時報」(The New York Times)東京分社社長里奇(Motoko Rich)指出，做為安倍的接班人，菅義偉未來還將面臨明年東京奧運，以及如何改善國內女性在政界和職場地位等問題。
對深受傳統束縛、趨向保守的日本政治體系來說，繼續安倍政策路線的菅義偉上任，似乎給日本社會吃下一顆定心丸，未來日本在菅義偉的帶領下，會如何應對疫情與國內外的挑戰，將是國際社會關注的焦點。
