華男一胎化政庇被拒 計生文件幫他翻案

來自福建的王飛與妻子葉娟貞以違反一胎化和基督教信仰為由申請政治庇護,但遭移民法官否決,在移民上訴委員會(BIA)也吃癟。總統川普上台後移民執法加強,王飛去年11月被聯邦移民及海關執法局(ICE)逮捕。就在將遭遞解、面臨與妻子和兩個孩子分別的緊要關頭,因律師獲得一份福建當地計生委最新的「內部文件」,證明計生執法和強制結扎並未在近年有所緩和,提交聯邦第九巡迴法庭並獲採納,案件峰迴路轉、發回重審,王飛的遞解令也獲解除。

被捕半年多 妻兒未謀面

王飛與葉娟貞均為偷渡來美,在美國育有一兒一女。兩人以違反一胎化及基督教信仰為由提出政庇申請,但不被移民法官認可,上訴至BIA也被駁回,隨後繼續上訴到聯邦第九巡迴法庭。王飛去年因幫人駕車時車上載有大麻而被捕,判一個月監禁,去年11月獲釋後當即被等候的ICE抓走,送至威斯康辛州的道奇拘留所(Dodge Detention Facility)等候遞解。

王飛此前與葉娟貞住在布碌崙8大道社區,王飛在餐館當炒鍋,葉娟貞則專職在家帶孩子。葉娟貞表示,自從丈夫被ICE逮捕並拘留,家中失去生活來源,自己不得不外出打工,目前在賓州匹茲堡的中餐館當企檯,11歲和七歲的兒女只能托堂妹照顧。

執法風聲趨緊 家人恐慌

葉娟貞說,王飛被捕前一家人其樂融融,他常在周末開車帶一家人到海邊、遊樂場等地玩耍;被捕後面對兩個孩子不停問「爸爸在哪裡」、「爸爸為什麼沒回來」,自己只能搪塞「爸爸去很遠的地方上班了」,而因不會開車,工作之餘也只能帶兩個孩子到附近公園走走。葉娟貞自去年11月王飛被ICE帶走後就再沒見過他:「我英文不好,也不會開車,關在那麼遠的地方,不知道怎麼去見。」移民執法風聲越來越緊,而丈夫遞解在即,讓葉娟貞生活在恐慌之中。

王飛夫婦移民案件的代理律師高泰(Theodore Cox)16日表示,兩人此前以違反一胎化和基督教信仰提交政庇申請,因基督教信仰遭迫害被認為證據不足,一胎化也被駁回,BIA以2007年福建省計生委稱不再強制墮胎和抓捕違反一胎化的聲明作為理由。但高泰認為以官方計生委的回應來判斷違反一胎化是否會受迫害,「就像以俄國總統普亭的話來判斷俄國是否干預美國大選一樣」。

證據獲認可 階段性勝利

案件上訴至聯邦第九巡迴法庭時,高泰獲得了一份福建省潭頭鎮計畫生育工作領導小組2009年的內部文件,上面明確標註結扎、人流等指標。最終巡迴法庭以此文件為重要證據,駁回了BIA認為此案不符一胎化政庇的決定,發回重審。高泰表示,這一階段性勝利也讓王飛不再有遞解令,自己會盡快將他從移民拘留所保出,使其回紐約與家人團聚,隨後繼續補充基督教信仰上的證據,以在重審時力爭上訴成功。

高泰還指出,儘管ICE一再聲稱全國範圍的移民執法,是有目標地針對有犯罪前科的無證移民進行優先遣返,但實際上川普政府已明文修改了執法方針,擴大到所有無證移民,只要無身分便有被逮捕並遣返的危險。其華人客戶中便已有多名沒有任何犯罪紀錄,但卻被ICE逮捕並拘留。不過他們並非從家中或工作場所被ICE帶走,但總結幾個已發生的案件,越靠近邊境地帶越危險,譬如紐約與加拿大的邊境,德州、加州與墨西哥的邊境,無證移民應盡量遠離這些區域。

高泰也指,很多中國無證客用以獲取身分的政庇申請目前審核越來越嚴。尤其是一胎化政庇,高泰認為BIA對此類型政庇存有偏見,越來越不肯讓中國申請者輕易以此方式獲得身分。不過高泰也說,此前一胎化政庇申請被拒者,一旦懷上或生下第三胎,便可立即提交案件重開動議,有很大成功機會。