菲律賓防長：在東南亞組成北約式軍事安全集團目前不可能

華盛頓 —

菲律賓國防部長吉爾伯托·特奧多羅（Gilberto Teodoro）星期二（11月5日）表示，東南亞目前不可能組建像北約（NATO）那樣的軍事安全集團，因為地區國家的利益和盟友都呈現多元各異的狀況。

特奧多羅是在馬尼拉舉辦的一場安全論壇上致詞時做上述表示的。

在回答東南亞組成一個類似北約的軍事安全集團前景如何的問題時，特奧多羅表示，東協（ASEAN）複雜的「國家利益二分法和多元化」使得組建一個統一的軍事聯盟極富挑戰。

「類似北約的東盟，我覺得因為存在國家利益的二分法和多元化，目前不可能，」特奧多羅說。

「例如，我們與美國在東盟成立前就擁有一項共同防禦條約。我們持續與理念相同的國家建立同盟關係，」路透社引述特奧多羅的話說。

「其他東協國家則與中國建立了盟友關係，所以東盟要建立一個武裝執法機制可能還不可能，」他又說。

日本新首相石破茂在就職前曾經拋出建立“亞洲版北約”，以抗衡一個越來越強勢中國的提議，但是這一提議並沒有得到多少國家的響應，而且美國和印度都拒絕了這一提議。

日本外相後來被問及石破茂的提議是否是為了抵禦中國的問題時澄清說，石破茂有關「亞洲版北約」的提議其實並不針對某一特定國家。

特奧多羅指出，他寧願讓東盟承認中國在南中國海「越界」。中國最近分別與菲律賓、越南和印尼因領土主張問題而在南中國海爭議海域發生衝突。

「例如當印尼這樣的一個朋友和盟國要與俄羅斯舉行海軍演習之時，你如何建立一個東協版北約呢？」特奧多羅問道。

南中國海是一條國際貿易的關鍵水道，每年有價值超過三兆美元的國際貿易經過南海運輸。中國聲稱擁有幾乎整個南海的主權，而其他主張擁有南中國海全部或部分主權的國家和地區包括菲律賓、越南、印尼、馬來西亞、汶萊和台灣。

目前南中國海局勢基本上平靜，但是中國與菲律賓在南中國海爭議海域的對峙和衝突卻時有所聞。北京與馬尼拉就菲律賓對第二托馬斯淺灘（中國稱“仁愛礁”）坐灘軍艦的後勤補給問題達成不涉及主權的“臨時安排”協議之後，雙方的對峙和衝突有所減少，但是在南中國海其他爭議海域的摩擦並未停止。

美國與菲律賓1951年簽署了一項共同防禦條約，條約規定菲律賓武裝部隊、公共船隻或飛機在南中國海遭到武裝襲擊的情況下可以援用這項條約。而美方官員一再警告北京，一旦菲律賓軍機和公務船在南中國海海域遭到攻擊，美國便有協防菲律賓的義務，而且美國對菲律賓的防衛承諾「堅若鋼鐵」。

「就中國在南中國海毫無節制和顯然非法的活動重申某些原則或做出某些反應是非常好的第一步。這也是我們應該努力的方向，」特奧多羅在安全論壇上說。

菲律賓政府已經向東協國家領導人和中國發出呼籲，希望他們就達成南海行為準則加快談判進度，以便透過這項準則管控南中國海相關的分歧並降低緊張局勢。

海牙國際仲裁法院2016年應菲律賓的請求，對南中國海領土主權爭議作出過裁決，判定中國基於歷史權利的南中國海九段線缺乏法理基礎，但是北京既拒絕參與仲裁，又不肯接受仲裁的結果。

（本文依據了路透社和GMA綜合新聞的報道）