菸害防制新法周年 拒菸聯盟給出半數不及格的成績 呼籲政府硬起來 別被菸商帶風向

「菸害防制法」新法將於3月22日實施屆滿周年，「台灣拒菸聯盟」盤點國健署去年3月公布的「菸害防制新法7大重點」實施成效，給出了4項「不及格」、3項「待加強」的成績。並指出，即將在520上任的賴清德總統，宣示其任內要為台灣人的健康做出更多貢獻，但若放任青少年陷入菸害危機，如何能落實其「健康台灣」的願景？

「台灣拒菸聯盟」170個團體，特地在菸害防制法新法一週年前夕舉辦記者會，會中呼籲政府要硬起來，不要被菸商帶風向，要讓台灣菸害防制真正落實，維護年輕人健康。並針對菸害防制新法中的7大重點作盤點，其中被評為不及格的有：「菸品不得使用公告禁用之添加物」、「擴大室內外公共禁菸場所」、「增訂加熱菸健康風險評估審核機制」、「加重罰則」；另外，「全面禁止電子煙」、「未滿20歲禁止吸菸」、「菸盒警示圖文面積增加至50%」3項則被評為待加強。

依據國民健康署110年青少年吸菸行為調查結果，推估超過7.9萬名青少年正在使用電子煙、超過1.6萬名青少年正在使用加熱菸。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗也表示，112年民眾透過董氏基金會檢舉的網路違法行銷電子煙、加熱菸的案件，就有超過1800件。

她指出，根據國健署資料，這些違法案件超過7成集中在Facebook、Instagram及露天拍賣等平台，且在臉書可以找到一直在團購、販售加熱菸的社團，一周就可以檢舉幾十件！因為網路交易容易，又易規避法律，她呼籲政府站在維護年輕人健康的立場，除加強稽查取締外，也應該要對於違法使用者追溯其供應源頭。

國教行動聯盟理事長王瀚陽對此也表示，日前經家長檢舉，加熱菸商在還未通過上市審查前，就已大肆在3天內接連舉辦24場說明會，對便利商店工讀生行銷廣告加熱菸，但依據菸害防制法規定，台灣目前未核准任何的加熱菸，菸商儘管藉由示範教學、說明會等名義，只要是對菸商以外之超商店長、店員或工讀生等特定或不特定人，宣傳未經核准的加熱菸，就是違反第15條所定禁止促銷或廣告之方式。針對菸商的惡性違規，他呼籲政府依法每場處以5千萬元罰款，才算是加重罰則。

而在「增訂加熱菸健康風險評估審核機制」方面，台灣醫界菸害防制聯盟秘書長、台大醫院家庭醫學部醫師郭斐然指出，政府使用「加熱菸健康風險評估」一詞，恰巧是菸商最常用來行銷的「減害理論」，加熱菸對健康有害，用健康一詞來審查通過是很可笑的，他呼籲政府不妨比照美國，改為較為中性的「加熱菸上市審查」較恰當。

另外針對「菸品不得使用公告禁用之添加物」，全國家長會長聯盟副理事長焦惠芳說，政府去年3月預告只禁止花香、果香、巧克力、薄荷四種味道的添加物，法條未保留其他味道添加物的可能，連政府公布最常被添加的10種口味都沒全禁，明顯規範不足。

台北市國小學生家長會聯合會副總會長蕭雯謙則表示，對於政府在大專院校全面禁菸的立法給予肯定，但事實上，電子煙、加熱菸這些新型菸品確實已在校園流傳，卻不見政府對於未滿20歲禁止吸菸有什麼積極作為，「從學校廁所經過都會聞到加熱菸味。」。

而國健署才剛開完「台灣菸品容器警示圖文面積佔比從35%增加至50%」的記者會，拒菸聯盟今日卻指出，台灣菸盒警示圖文面積佔比，歷經16年的努力，從全球倒數第4名變成倒數第16名，且又無素面包裝，從外和顏色輕易就可以聯想到特定品牌，呼籲儘速跟上國際的菸害防制政策。

台灣共善促進協會秘書長張文昌也表示，新法上路一年了，但所有酒吧、夜店根本都沒禁菸，此外，近年崛起的水菸館多與餐廳、酒吧結合，訴求時尚、社交、口味眾多，也都未禁菸，請政府務必加強稽查取締，給年輕人一個無菸的酒吧、夜店。