菸捐專款遭任意挪用？！林于凱批高市財政局出國考察報告抄襲往年

監察院發出報告敦促財政部落實菸捐專款專用，時代力量高雄市議員林于凱詳查該報告後竟發現，高雄市府曾把菸捐用在聯誼餐費與購置摸彩品、支付與菸品查緝輔導業務無關的國外研習費用等用途。

林于凱追查高雄市府財政局關於菸酒業務的出國考察報告後，還發現報告出現抄襲往年報告的狀況，還有無關的人也獲得補助同行。他擔憂，菸捐遭任意挪用、出國考察報告品質欠佳，恐怕有損民眾對政府的信任，要求高市府財政局檢討。

此外，林于凱比對之下，還發現 2015 年去土耳其、阿拉伯的報告跟 2011 年去比利時、德國、盧森堡、荷蘭的報告竟有兩大段文字幾乎完全相同的建議事項，林于凱批評：「這樣的參訪報告品質、這樣的經費運用，實在讓人難以苟同！」

林于凱指出，根據監院報告，調查發現高雄市政府竟曾將菸捐指定用於查緝私劣菸品業務之經費挪用於以下用途：

◆ 支付其他人員薪給（38萬7283元）：非屬辦理菸酒管理科業務人員。（2011年）

◆ 聯誼餐費與購置摸彩品等（53萬7909元）：慰勞參與稅務盃網球賽餐費、辦理聯誼餐敘、購置摸彩品、農產品等。（2011年）

◆ 支付國外研習費用（100萬5527元）：與菸品查緝業務無涉之國外研習。（2012年）

林于凱查閱出席出國考察的名單，發現 2017 年還讓菸害防制業務無關的文化局專委（後接任高雄新聞局局長）也一起出國。林于凱表示，看了出國考察的報告還發現，多年行程著重於酒廠參觀，與菸害防制關聯薄弱，報告中所提出的建議事項也很瞎，以 2012 參訪日本提出的建議為例，例如「成立製酒業者專案輔導小組、舉辦酒品競賽」等建議，跟菸捐關聯性薄弱；「推動建立執行菸酒業務之縱向及橫向聯繫網絡」、「菸酒管理機關與稅捐課徵機關可增設溝通機制」等建議，則是看不出出國考察的必要性，還有「採取統一售價及於上市前報部核備」、 「菸酒管理法針對累犯提高刑責」等建議，則是屬於中央權責而非地方權責，

林于凱擔憂，菸捐經費挪用不只無助於菸害防制，更讓人民對於政府徵收菸捐沒有信心，反過來成為對於菸害防制的打擊，菸酒管制的出國考察報告品質，也讓人感受不到公費補助出國的必要性。林于凱表示，會再要求高雄市政府財政局處提出檢討，避免類似情況再發生。

※出國考察報告書連結

2011（歐洲）http://j.mp/2TQveup

2012（日本）http://j.mp/2TL13EK

2015（歐亞）http://j.mp/2TKfaKD

2017（美加）http://j.mp/2TKah49

監察院報告：

https://cybsbox.cy.gov.tw/CYBSBoxSSL/edoc/download/25408

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