葉倫：美國銀行體系健全 但非所有存款都有擔保

美國財政部長葉倫(Janet Yellen)16日表示，美國銀行體系仍然健全，美國人可以確信他們的存款是安全的。但葉倫否認在兩次大型銀行倒閉後採取緊急行動，意味著政府現在對所有存款都有全面的擔保。

這是自週末與其他監管機構採取緊急措施以確保矽谷銀行(Silicon Valley Bank)和Signature Bank的儲戶，不會因這些銀行的倒閉而遭受損失以來，葉倫的首次公開談話。在美國參議院財政委員會的聽證會上，葉倫被問到，這是否意味著所有未投保的存款現在都將獲得擔保。

葉倫告訴共和黨籍參議員藍福特(James Lankford)，「銀行只能得到這種待遇」。她說，「美國聯邦準備理事會(Fed)，聯邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corp，FDIC)和我，在與總統協商後確定，如果未能保護未投保的儲戶將造成系統性風險和重大的經濟和金融後果」。

葉倫的談話首次明確表達監管機構對上週末額外擔保的局限性的看法。該擔保確保了矽谷銀行和Signature Bank的數百億美元無保險存款不會丟失。

葉倫表示，美國政府採取的行動「果斷且強有力」，展現當局確保民眾存款安全的承諾。

葉倫表示：「我可以再度向委員會成員保證，我們的銀行體系依舊健全。當美國人民需要他們的存款時，存款會在那裡，這點他們可以有信心。」

但很明顯，聯邦存款保險公司每個存款人25萬美元的保險限額仍然存在，未來任何倒閉都將帶來類似於矽谷銀行和Signature Bank的風險。

葉倫說，在這些案例中，「其他銀行可能被視為不健全並遭受擠兌的可能性似乎非常高，後果將非常嚴重」。

根據美國聯準會的數據，截至去年年底，超過9兆2千億美元的美國銀行存款沒有保險，佔所有存款的40%以上。FDIC的數據顯示，這些未投保的存款在全國範圍內分佈不均。

矽谷銀行原本是美國第16大銀行，也是1980年代以來美國各地新創企業的主要放款銀行。但上周突然爆發大規模擠兌，導致財務崩潰，10日遭到監管機關接管。

由於外界擔憂危險擴散，聯準會也提供銀行業新一項放款工具，讓銀行可以取得額外融資，協助其滿足提領存款等客戶需求，以防矽谷銀行迅速倒閉的事件重演。

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