葉倫:跨國企業稅改恐等明春才交付美國國會表決

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(路透威尼斯11日電)美國財政部長葉倫今天表示,最近獲得多國支持的全球企業稅制改革案,當中能夠讓更多國家對高獲利跨國大企業課稅的機制,可能要到明年春天才能準備好交付美國國會討論。

20國集團(G20)於義大利威尼斯召開財政首長會議,葉倫(Janet Yellen)在會後記者會上表示,由132國達成的稅改協議當中,經濟暨合作發展組織(OECD)所提出課稅權的重新分配,進展速度「略慢於」對全球企業課徵15%的最低稅率。

G20國財長和央行總裁這週末同意支持這份稅改協議;但美國總統拜登(Joe Biden)的政府能否說服嚴重分裂的美國國會通過這些改變,仍讓人打上問號。

葉倫這番發言,暗示OECD稅改協議可能分為兩階段落實,由最低全球企業稅率先行。

葉倫表示,她希望今年能將所謂「第二支柱」最低稅制的施行條文納入預算「協調」(reconciliation)法案。這類法案在美國國會只要簡單多數就能通過,讓執政的民主黨可能不需要共和黨議員票數支援。

企業稅改協議的「第一支柱」部分,則是以一套新機制取代對數位服務單方面課稅。這套機制讓科技業巨擘如谷歌(Google)和臉書(Facebook)等賺錢的大企業,不只在安置總部和智慧財產權的國家要繳稅,在販售產品和服務的國家也要被課稅。

一名美國財政部官員表示,這需要達成多邊稅制協議才能促成,因此需要花點時間來談判。

葉倫在記者會上被問到,稅改法若要在美國聯邦參議院通過,是否需要獲得2/3的多數支持。國際條約要在美國國會通過,通常須達到這個必要條件。

葉倫回答說:「第一支柱的進度會稍微慢些。我們將與國會一同努力。」

葉倫還說:「(法案)可能在明年春天準備好。我們將努力在那之前決定實施措施的必要條文。」中央社(翻譯)