葡萄牙打房 將取消黃金簽證、停發Airbnb等短租房屋新執照

全球多地房價和租金高漲,各國政府設法控制房價,例如加拿大今年開始禁止外國人買房。葡萄牙16日宣布,為了解決房價問題,將停止鼓勵外國人置產的「黃金簽證」計畫,並停止核發執照給新加入Airbnb等短期出租房屋的房東。

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葡萄牙里斯本阿爾法瑪(Alfama)老城區。路透社

路透社報導,葡萄牙是西歐窮國之一,逾5成勞工月收入低於1000歐元(約3.2萬元台幣),然而近來全國各地房價與租金高漲,首都里斯本租金去年就飆漲37%。

葡萄牙過去推出「黃金簽證」,外國人在該國一些地區購入50萬歐元的房產、或投資35萬歐元在特定基金、或轉帳100萬歐元到葡萄牙銀行帳戶裡等,就能取得1至2年居留權,持續投資5年以上則可取得永久居留權。這項措施2012年推出後,至今為葡萄牙吸引到68億歐元投資,大多數都是投注於房地產。

葡萄牙原本就有低薪問題,黃金簽證使房地產市場更火熱,葡萄牙長年仰賴觀光經濟,都讓本國人更難買房或租屋。當前的通膨率8.3%更讓人吃不消。

葡萄牙總理理柯斯塔(Antonio Costa)表示,住房危機現在已影響所有家庭,不只是弱勢族群。柯斯塔16日宣布將取消黃金簽證,停發短租執照,只有人口稀少的農村地區可以繼續短期出租給觀光客;為了鼓勵房東把旅遊短租房屋轉租給本地人,政府也會推出稅務減免的優惠;政府將向房東承租閒置房屋,租期5年,由政府來出租給民眾。

不過,柯斯塔沒有公布何時實施,僅表示他下月會批准其中一項措施,其他還有待國會表決。

葡萄牙政黨「左翼集團」(Left Bloc)議員摩塔古(Mariana Mortagua)批評,政府這些措施等於是為炒房的人提供稅務優惠。

提倡居住正義的團體表示,如果政府持續推動吸引外國有錢人來葡萄牙的措施,那這些打房策略也只是做白工。葡萄牙去年10月才推出「數位游牧民族簽證」(Digital Nomads Visa),鼓勵收入高的外國人定居葡萄牙、遠距上班,免繳地方稅。

在里斯本一場抗議住房問題的小型活動上,23歲的佳沃(Andreia Galvao)批評政府未能實現過去對於解決居住危機的承諾,「說好的『2024人人有好房』,看起來是不會發生了。(政府)很會演。」

倡議團體「居住是權利」(Housing is a right)表示,如果大型房地場投資基金主導市場的現有制度問題沒有改變,停止黃金簽證或短租執照這類措施,也無法改善房價問題,「對大部分來說,租金仍是沉重負擔,而買房仍然只能是個夢」。

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