董座心內話》選商出局後首受訪 沃旭對國產化轉彎提2質疑:對業者不公平

日前經濟部找離岸風電開發商喝咖啡,說明國產化的「不可抗力」規則,沃旭能源今(26)日受訪時表示,3-2期選商才剛結束,且距離公告相關結果才過沒多久,短時間內就改變,對於過去已經投入開發的業者來說會失去信賴基礎,未來外商如何再相信台灣的投資環境?

沃旭能源直言,同時這也對國內供應鏈來說變化巨大,應該要給予時間緩步執行;至於未來3-3期選商,應該要從根本上改革,做到分數及項目都公開透明,並且社會大眾都能檢視。

經濟部在這周找離岸風電區塊開發3-1期及3-2期完成簽署行政契約或獲配容量的開發商,表達目前綠電建設的規劃,也希望業者能夠如期併網,如遇相關問題都可以提出來解決。

選商結果「意難平」 沉澱後提兩質疑

面對3-2期選商結果,沃旭台灣董事長汪欣潔今天坦言「意難平」,員工其實都很難接受,但就在這樣的情況底下,政府卻又再調整國產化的相關內容,要條列式列出不可抗力的項目,這對過去有參與的業者來說,十分不公平。

汪欣潔說,過去沃旭的確沒有參與3-1期的選商,3-2期選商的開發上選擇「bill to build」,只要有取得開發權就可以讓工程進行,只是政府過去選商過程中卻洩漏排名,後續也只有公布比序,但各個項目的得分及各家國產化承諾,都沒有說明。

因此在面對政府提出國產化相關規範修正時,這兩點應該要各界共同思考,第一就是3-2期的選商是依據「國產化承諾」的分數進行排序,最終得出選商結果並於後續公布,但現在才過2個月不到,獲配開發商們都還未完成簽署行政契約,現在就開始改國產化相關規定,這點令人匪夷所思。

汪欣潔指出,過去各家開發商在遞交標書時,都依據各家公司的狀況來進行國產化承諾,並通過遴選委員的審慎討論後,最終得到開發資格,因此各家獲配後都應該代表可行,但現在只過短短時間,許多案場卻變成了不能或困難重重,這當中到底發生什麼事?

第二個疑惑是,若現在台灣放寬國產化是因為歐盟要求,但許多本土供應鏈廠商過去已經投入巨資進行擴廠及生產,現在政策臨時一改,政府是否還有信譽?未來外商要如何相信台灣政府有「信賴保護原則」?這樣無助於提升台灣的投資環境。

供應鏈頭都洗下去了 遊戲規則卻改變

值得注意的是,為了進行區塊開發選商,不只開發商要進行相關準備,連帶供應鏈也需共同承諾,才能取得國產化分數。汪欣潔說,現任經濟部長郭智輝已經體認到半導體產業需要大量的綠能,因此提出併網時程不能延後,沃旭會以行動支持,如期完成大彰化西北及西南第二階段總共920MW的開發,明年底完成工程,後續逐步併網調校,支持台灣綠能。

不過台灣推動再生能源遇上許多逆風,從疫情開始到烏俄戰爭、全球原物料價格瘋漲、歐洲本土大量建設風場搶資源,都讓全世界在投資上更為謹慎,資金成本取得相當困難,因此台灣供應鏈更要努力。

汪欣潔說,過去因為本土化政策,讓開發商與供應鏈站在對立的兩端,這不是大家所樂見,尤其是現在規則改變後,更應該去思考如何讓台灣供應鏈與世界接軌,甚至在歐洲興建離岸風電無餘裕時,台灣更應該站穩腳步讓成為亞太供應鏈的一環。

汪欣潔強調,如何創造市場公平良性競爭、讓風場業者與供應商之間互信合作,共同推動綠能,才是主管機關應該更加費心的重點。

找尋適合機會 持續擁抱台灣市場沒有改變

汪欣潔說,3-2選商結果公布之後,沃旭希望持續投資台灣市場的立場並沒有改變,也正在積極建置大彰化西南及西北風場920MW,全力衝刺在明年底併網完工,供應大量綠電給企業客戶。

汪欣潔強調,當現在遊戲規則改變,會影響到許多開發過程中的決策,甚至是侵犯權益,未來如果3-3期要繼續推動,政策調整必須公正、公平、公開,可受社會大眾監督與公評。

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