董軍「爆冷」出線！外媒猜為台海、南海布局 專家：尚未完成所有程序

[Newtalk新聞] 前中國國防部長李尚福 10 月 24 日傳因涉貪遭免職，其國務委員、國家中央軍委委員職位也同時被免去，在防長職位懸缺兩個月後，全國人大常委會昨（29）日決議由前海軍司令董軍接任。對此中華戰略學會資深研究員張競指出，因李尚福的「中共中央軍委委員」未被免職，因此後續董軍是否派任黨內與國家中央軍委委員，及國務院國務委員等職仍有待觀察，直指人事佈局程序尚未完成。

中國最高軍事領導機構分為兩個，一是由全國人大選出的「國家」中央軍事委員會，另一是由共產黨中央產生​​的「中共」中央軍事委員會。儘管兩者名義不同，實則為同一實體，因此有「相同班子，兩塊招牌」之稱。

張競今（30）日於臉書上指出，董軍雖於昨天被派任國防部長，但尚未確定是否會派任黨內與國家中央軍委委員，同時亦未派任國務院國務委員。他強調，該些職務是否將陸續在預計明年召開的中共第二十屆中央委員會第三次全體會議，以及第十四屆全國人大第二次會議中完成派任程序，雖然衡情論理不太可能產生變數，但仍有待觀察。

張競表示，中國國家主席習近平 10 月 24 日於人大常委會上，簽署發佈《中華人民共和國第十四號主席令》，免去李尚福的國務委員、國防部部長職務。而其中央軍委會委員免職，人事命令是由中央軍委主席另令發佈。他表示許多研究大陸政治情勢的學者，對於北京政治任免運作經常存在偏見與輕視，但是對岸還是會依據其章法與程序執行人事替換與任免，非同兒戲般運作。

他強調李尚福雖被免除中國中央軍委會委員職務，不過尚未透過任何程序，免除其中共中央軍委會委員一職，所以此時這兩個委員會就會產生非同步現象，也就是暫時不是「相同班子，兩塊招牌」，因此人事替換程序還未完全完成，董軍是否全數接任是關注重點。

至於中國首次任命海軍出身將領為國防部長，外媒引述專家看法，認為意味著「中國視南海為美中地緣政治競逐的新優先領域」，顯示北京當局考量董軍過往經歷，認為可在台海及東南亞地區、特別是與菲律賓日益緊張的南海局勢中發揮作用。

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