蔡筱穎觀點》羨慕又忌妒!法國里昂市公共部門4天工作制9月要上路啦

里昂大都會區主席伯納德(Bruno Bernard)9日宣布,從2023年9月1日起,公共服務部門工作人員將在自願的基礎上,試行每星期4天工作制。   圖:維基百科(CC BY-SA 3.0/Sergey Ashmarin)
里昂大都會區主席伯納德(Bruno Bernard)9日宣布,從2023年9月1日起,公共服務部門工作人員將在自願的基礎上,試行每星期4天工作制。 圖:維基百科(CC BY-SA 3.0/Sergey Ashmarin)

[Newtalk新聞] 法國里昂這個大城市會在其他城市既羨慕又忌妒的注視中,以4天工作制拔得頭籌贏得勝利嗎?

里昂大都會區主席伯納德(Bruno Bernard)9日宣布,從2023年9月1日起,公共服務部門工作人員將在自願的基礎上,試行每星期4天工作制,這個2023-2026 年在社會議程裡的旗艦計劃,目的在改善工作與生活的平衡,並在招聘方面保持吸引力。

對於里昂這種規模的地方當局來說,這是一個前所未聞的試驗。

Metropolis 負責人力資源的副總裁卡里菲(Zémorda Khelifi) 解釋說,這個實驗將在自願的基礎上,而且工作量維持不變,只是調整工作時間表,「工作小時數不會減少,因為法律不允許我們這樣做,我們將維持法律規定每年 1607 小時的工作時間。」自願者每天必須多工作 1 小時 45 分到 2 小時,才能在縮短的一週結束時完成 35 小時。

他解釋說,向員工提供更緊湊的一週時間,可以讓人們在個人生活和職業生活之間取得更好的平衡,從而改善工作條件。

里昂大都會區擁有 9400 名公共部門工作人員,將允許近5500名公共部門工作人員每星期工作4天,相當於勞動力的 57%。

但是,工作天數的減少並不等同於公共服務質量的下降,無論如何,伯納德並不這麼想,他表示,只是調整時間表,以便每個工作人員都能提高生活質量,同時保持最佳的公共服務。

也是生態學家的伯納德還強調,這個計劃旨在加強男女平等,促進個人生活和職業生活的平衡。卡里菲也認為,這是一項希望在男女之間更加平等的措施。

畢竟,若從長遠來看,這項計畫的實施,可能會讓主要是女性的兼職人員回到全職工作,從而賺取100% 的薪資,同時也像目前的情況一樣,休息3天。這個試驗也列入學校議程,也是公部門的教職人員可以在他們家庭生活的安排中,考慮到這種靈活性。

具體來說,將近120個服務部門將參與這項試驗,涉及所有主要類型和層級的崗位,包括行政崗位、支持崗位、項目總監、管理人員等。這個計劃的試行時間為一年,6個月後將進行初步評估,系統的眾多評估標準有接受試驗實驗人員的男女分佈,從兼職到全職的演變,並對團隊日程安排的變化、遠程辦公的影響、對缺勤或工作量的影響等進行第一次評估。

這項評估主要是衡量從2024年9月1日開始正式實施的可能性,但這必須能夠確保實驗能夠進行,而且公共服務質量不受影響。

與 Covid-19 危機以來的許多機構和公司一樣,里昂大都會在招聘方面遇到了困難,「像許多地方當局一樣,我們也未能倖免於招聘困難」,因此這項每週工作 4 天的試驗,有助於提高里昂在招聘人才方面的吸引力。

每星期4天工作制近一個世紀以來是所有勞工的夢想,在新冠疫情爆發後,得到越來越廣泛的支持,尤其疫情期間,許多勞工因居家隔離,對工作條件提出質疑,導致出現大辭職現象。

法國在1998年創全球首例頒布了35小時工作時的法律,以為解決失業問題。2000年開始實施的「奧布里(Aubry)法」規定全國每週工作時間從39小時減少到35小時,超過的時間算加班,目的是讓失業者共同分擔「減少的4小時」工作時間,降低當時12%的失業率。

自此,歐美一些國家重新審視了自己的標準工作時間表,並在不同程度上試驗和實施縮短工作制。歐洲的德國、荷蘭、丹麥、挪威、盧森堡都將每週工作時間縮短了近10個小時,瑞士、盧森堡、荷蘭、丹麥、挪威、奧地利是年薪最高的國家,同時也是每週工作時間較短的國家。

英國科技公司Autonomy以及劍橋大學等研究人員,2022年6月開始,進行了全球最大規模的每週4天工作制研究。為期六個月的實驗結果顯示,在工作效率方面,大多數員工的工作密度沒有因四天工作制而增加,但老闆減少開會時間,使得員工有更多時間完成工作,員工的幸福感也更加強,包括倦怠、壓力、健康乃至於個人生活,都有所改善,缺勤率與離職率也都下降。

2900名參與者當中,沒有一個人表示想放棄四天工作制,15%的人甚至表示,給他們再多的錢也不願再回到5天工作制。

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