蔣萬安才上任,用人管理遭疑?發言人閃辭真相曝光

去年底一片祝福聲中,蔣萬安順利幫國民黨贏回首都,成為台北第五位民選市長;然而上任未滿三個月,蔣萬安的聲勢卻不如預期,還發生發言人火速辭職事件。過去新首長上任,都有一段蜜月期,但為何在蔣萬安身上,未見這樣的情形?

新的市府團隊上任僅兩個月,就傳出內鬥、奪權的消息,年輕的發言人羅旺哲,這禮拜竟以「健康」為由閃辭,接著民政局長陳永德也在臉書喊著「好想退休」,受訪時更毫不避諱地說「蔣萬安沒有關心,不敢提去留議題」。

而一切問題的根源,都指向市政顧問陳國君、殷瑋,外傳兩人刻意架空羅旺哲,不讓他參與決策圈,碰到問題時只能被動幫團隊擦屁股;另外針對北市第二殯儀館冰櫃問題,陳國君還被爆出飆罵陳永德一事。雖然陳國君澄清自己並不知情,但對整個團隊已造成極大影響。

細數蔣萬安上任這兩個月,可說是問題一籮筐,除了內部決策圈出問題,人事不到位,政策推動也不太順暢,就連唯一的大活動「台灣燈會」,負責的動線、宣傳工作又不盡理想,更重要的是蔣萬安保守的性格,對比大鳴大放的前市長柯文哲,讓外界幾乎沒有耳目一新的感覺。

台北市府前發言人羅旺哲。取自羅旺哲臉書
台北市府前發言人羅旺哲。取自羅旺哲臉書


人事不到位、決策圈混亂

「連人都找不到,怎麼把事情做好?」北市民進黨議員簡舒培認為,蔣萬安的第一個問題,就是根本不清楚北市架構和需求,一般來說,當選的人在就任前,就會把每個位子的人選找好,就任後立即上工,但從真實情況來看,很多東西根本沒到位。

她指出,攸關台北防疫工作的衛生局長,一直到這個月20日才找到台大醫師陳彥元接任,市府旗下台北捷運、悠遊卡、北農、漁產、畜產、花卉公司,幾乎沿用前朝班底,另外文化基金會副執行長,竟是當年柯文哲的秘書鄭喻文,「都不是自己的團隊,這該如何作戰?」。

台大醫師陳彥元接任台北市衛生局長。台北市政府提供
台大醫師陳彥元接任台北市衛生局長。台北市政府提供


北市國民黨議員秦慧珠認為,有些公司的董事長是任期制,需召開董事會才能做調整,但有些沒有任期的就應該馬上替換,像是衛生局長拖這麼久就不應該,這會嚴重影響長照、衛生政策的推動。

更讓外界不解的是現任副市長林奕華,竟名正言順拖了兩個月才進入市府服務;簡舒培坦言,這樣的決定,顯然是國民黨中央的策略,目的是讓立委缺額無法遞補,但蔣萬安身為市長,應該站在自己和台北市民立場據理力爭,而不是採取放任、無所謂的態度。

秦慧珠也附和,強調市政推動一天都不能怠慢,為了台北市民,「如果我是市長,不會允許這樣情況發生」。

台北市副市長林奕華。取自林奕華臉書
台北市副市長林奕華。取自林奕華臉書


決策圈過窄、消息出不去市長室

除了人事不到位,從陳永德與羅旺哲事件可看出,蔣萬安決策圈出現極大的問題。在他當選後,拔擢了競選期間的總幹事顧問陳國君,以及前總統馬英九發言人殷瑋擔任有給職市政顧問,但傳出陳國君壟斷決策圈,甚至有消息出不去市長室的情形。

市府幕僚透露,身為市府化妝師的羅旺哲,幾乎不在核心決策圈,近期上海團來台參訪台灣燈會,結果發言團隊竟是看到陸委會、媒體發布訊息後才得知,在面對記者媒體質問,只能再向上層請示,最後搞得裡外不是人。

簡舒培直言,陳國君與殷瑋根本對北市府運作不熟悉,就擠進核心圈對各局處下指導棋,外行指導內行,會讓整個市政府失去方向,最後每個單位都只把份內事情做好,沒有任何開創性,這是很危險的情形。

民眾黨議員黃瀞瑩也說,蔣萬安的決策團隊,從過去到現在就是一個小圈圈,幾乎沒什麼改變,既然如此,她認為應該重用一些嫻熟市政的人,像她近幾次和兩位副市長李四川、林奕華接觸,就發現他們經驗豐富,建議市長應多採納他們的意見。

此外上海團來訪,還發生北市府隱匿行程的問題,決策過程更是引發不少自家議員批評,國民黨議員徐弘庭就認為,除非有安全的疑慮,不然任何形式的交流應該大大方方的,就跟其他外賓一樣看待。

國民黨議員王欣儀認為,北市府根本沒必要隱瞞行程,你愈是小心翼翼,愈容易讓外界誤會,既然是正常管道,陸委會也核准,沒什麼不能公開的事情,過與不及都不好。

性格保守,施政尚未看到亮點

去年九合一選舉後,不少新首長上任,隨即展現大刀闊斧的改革決心,其中新竹市長高虹安隨即針對新竹棒球場進行體檢,桃園市長張善政不僅大砍桃捷3副總,陸續兌現社福、教育政見,還推動代理教師全年聘期,獲得一致好評,就連基隆市長謝國樑也編列預算,努力實踐「送電動車」的政治支票。

相較之下,蔣萬安過去兩個月表現較為平淡,台灣燈會雖獲得民眾好評,但前期規劃都是前朝完成,反倒是蔣市府負責的交通、參觀動線,媒體宣傳工作,引發不少批評,逼蔣萬安還要出面致歉;另外選前不少家長殷殷期盼的私幼補助,還可能因國教署補助私幼退場夭折。

「新官上任三把火,但我根本沒看到這把火,」簡舒培坦言,蔣萬安給人的感覺就是軟綿綿,這段期間沒有施政主軸,整個市府也沒有方向,現階段就是沒有一個指揮若定的指揮官,告訴大家該往哪裡前進。

秦慧珠認為,蔣萬安從以前就是這種「慢慢的、平穩」風格,但掌管八萬名員工的市府,和擔任律師、立委不一樣,既然已經有一些問題,就應大刀闊斧劍及履及的做改革。但她也緩頰,至少這種風格不會常說錯話甚至亂講話,這種更不利市政的推動。

黃瀞瑩坦言,現階段幾乎沒有看到蔣萬安拋出重大政策,唯一有印象僅有增設垃圾桶和內湖交通改善方案,但討論後又沒有實際執行方案,感覺東西最終都不了了之。

她坦言,這可能跟蔣萬安保守性格有關,近日有聽聞市府同仁抱怨,很多政策到他手上議而不決,最後變成其他人做決策,導致整個決策圈相當混亂。

目前新首長上任僅兩個月時間,還有大把時間能扭轉頹勢,成敗也還難以蓋棺定論,但現階段蔣萬安確實已出現不少問題,如何廣納建言、調整決策圈、更積極推動市政建設,考驗著他的決心與智慧。

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