藉國安會治軍 用人屢出奇招

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蔡英文總統任用重要軍職人選,打破不少慣例,也不同於前3位民選總統。如此用人風格,以後的三軍統帥是否延用,變成新傳統?或只有蔡總統是特例?歷史會給答案。

蔡總統打破重要軍職任用慣例,若以職務分類,如參謀總長嚴德發卸任,接任國安會諮詢委員,再接國安會祕書長,最後接任國防部長;國安會祕書長接國防部長是首例,總長接國安會諮委,也是首例。

再如,參謀總長邱國正卸任,接退輔會主委,再接國安局長,再任國防部長。總長接掌退輔會是首例,總長接國安局長也是首例,而國安局長接國防部長又是首例。從嚴德發與邱國正受重用,可看出總長是活棋,蔡總統藉此接觸機會,相互熟悉。因此,李喜明與黃曙光2位卸任總長,未來動向值得觀察。

至於軍中地位崇高的國防部長職位,蔡總統的安排也常出人意表。國防部長馮世寬卸任再接退輔會主委是首例,國防部長嚴德發卸任後,回任國安會諮委也是首例。

再看副部長職位,中科院長張冠群接軍備副部長是首例,退役中將柏鴻輝接軍政副部長也是首例;另李喜明、沈一鳴與張哲平等現役上將接軍政副部長也是打破慣例。

由於民進黨與軍隊較無淵源,蔡總統是藉國安會,掌握軍政、軍備與軍令建軍事務,重用國安會副祕書長陳文政扮演監軍角色;陳水扁總統則是信任柯承亨,柯先任職國安會副祕書長,再任軍政副部長。與扁不同的是,蔡總統沒有讓陳文政走柯承亨的路。