藍天保衛戰 大陸明定5年減碳18%

·2 分鐘 (閱讀時間)

大陸國務院7日發布《關於深入打好汙染防治攻堅戰的意見》,提出到了2025年,單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年將下降18%,地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)濃度下降10%。該意見共8部分43條,明確提出,到了2035年,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰後穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現。

對於意見出台有何背景和意義?大陸生態環境部發布的「答記者問」中指出,從「十三五」堅決打好汙染防治攻堅戰,到「十四五」深入打好汙染防治攻堅戰,從「堅決」到「深入」,意味著汙染防治觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣,要求也更高。總體要求上,以實現減汙降碳為總抓手,以改善生態環境品質為核心,並以更高標準打好藍天、碧水、淨土保衛戰。

意見指出,要深入推進碳達峰行動,統籌建立二氧化碳排放總量控制制度;建設完善全國碳排放權交易市場,有序擴大覆蓋範圍;加強甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控;制定國家適應氣候變化戰略2035;大力推進低碳和適應氣候變化試點工作。

原則上,不再新增自備燃煤機組,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代,鼓勵自備電廠轉為公用電廠。堅持「增氣減煤」同步,新增天然氣優先保障居民生活和清潔取暖需求。提高電能占終端能源消費比重。

意見並稱,完善揮發性有機物監測技術和排放量計算方法,在相關條件成熟後,研究適時將揮發性有機物納入環境保護稅徵收範圍。

意見提出,在保障能源安全的前提下,加快煤炭減量步伐,實施可再生能源替代行動。「十四五」時期,嚴控煤炭消費增長,非化石能源消費比重提高到20%左右,京津冀及周邊地區、長三角地區煤炭消費量分別下降10%、5%左右,汾渭平原煤炭消費量實現負增長。

值得注意的是,在深入打好藍天保衛戰上,意見提出推動氫燃料電池汽車示範應用,有序推廣清潔能源汽車。

多家機構指出,氫燃料電池汽車是新能源汽車的重要技術路線之一,遠期來看,氫燃料電池車有望實現與柴油車平價,並減少能源消耗成本。