藍委提修法降保險業海外投資上限至25% 金管會:牽動9兆資金影響甚巨

立法院財委會今天(3日)審查國民黨立委羅明才等人提出的保險法146條之4修正案,擬將保險資金投資海外上限比重從45%大降至25%。面對民進黨立委吳秉叡詢問,此案並未載明要多久內要實施,假設通過,屆時會有多少資金回台,金管會主委彭金隆回應,以壽險業總體資產新台幣32兆元估算,此法通過,將有9兆元資產配置需要做改變,這會是劇烈的變動,對國內資本市場、不動產市場、匯率都會產生重大影響,需要審慎以對,金管會因此持保留態度。

立委也憂心一旦9兆元資金一下子回台,將使得台股、房市大水漫灌,造成劇烈影響。彭金隆表示,現行保險業投資海外資產大多是投資長期固定收益的債券,以當前台灣債市規模而言很難容納這些資金,且資金回台後會往哪裡去,也很難預期,尤其股票、不動產都是保險業可投資項目,不須經過核准,這在資金去化上將有疑慮,且另一方面,保險業者持有海外長期債券,若要現在拋售損失金額也會很大,因此金管會認為,不要調整會比較符合實務經營狀況。

央行副總裁嚴宗大指出,9兆元資金規模相當於台灣年度GDP金額的一半,而台灣是經常帳順差國,應要讓資金到國外投資,才能平衡國內經濟。至於9兆資金回台可能導致新台幣匯率劇烈震盪,是否引起美方質疑台灣操縱匯率?嚴宗大則說,這是假設性問題。

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