藍提修退場條例逕付二讀 私校工會批「開民主倒車」:為禿鷹掠奪校產鋪路

國民黨立委林倩綺舉行「公開透明、搶救私校—修訂私校退場條例第24條的急迫重要性 」記者會。陳品佑攝
國民黨立委林倩綺舉行「公開透明、搶救私校—修訂私校退場條例第24條的急迫重要性 」記者會。陳品佑攝


國民黨立院黨團提案修正《私校退場條例》並逕付二讀,私校工會、高教工會等教團今(6/25)發聲明指出,修法不僅「大開倒車」,恐讓不良私校得以繼續延命,甚至是為私校禿鷹掠奪校產鋪路,呼籲國民黨團主動撤案,或先辦公聽會、廣納各界意見後再修法,喊話立法院對私校退場條例之修法方向有全面改正之必要,才能避免退場私校全面淪為財團禁臠之災難。

全國私校工會今天發布新聞稿指出,為解決少子化後中高等教育供需失衡問題,立法院於111年4月三讀通過私立高級中等以上學校退場條例,這個法案歷經教育界10多年討論、廣納各方意見後才形成共識、完成立法,是化解私校教育品質惡化的安全閥。

私校工會表示,近日立院藍白政黨合作,仗著國會多數通過變更議程,於5月將國民黨團立委提案的私校退場條例修正案「自教育及文化委員會抽出逕付二讀」,不僅不讓教育部及教團有表達意見的機會,沒有經過充分討論就倉促修法,簡直「大開民主倒車」,讓人憂心修法將「後患無窮」,不僅為辦學不佳私校護航,也為私校禿鷹掠奪校產鋪路。

私校工會認為,國民黨團提出修正案新創兩項制度,其中爭議較大的是「無明定徵求期」,等同授權主管機關得以行政裁量權延後私校退場時程,修正案一旦通過,不只否定退場條例以法律強制不良私校退場的立法目的,更讓退場條例形同癱瘓,已躺在加護病房的不良私校得以繼續延命。

私校工會批評,國民黨團立委以多數暴力、倉促草率提出這項修正案,並未獲得參與退場條例立法的教育團體支持,教育部、私校及教師團體也都持反對立場。私校工會呼籲國民黨團立委應順從民意、主動撤案,或者回歸民主程序,先辦公聽會、廣納各界意見後再按部就班修法,若仍堅持悖離民意、一意孤行,全民應予譴責。

除了私校工會之外,高教工會稍早也發布聲明對於立院國民黨團提案修改《私校退場條例》第24條表達反對。高教工會指出,此修法草案固然可能是為妥適協助私校延續所提,但實際結果恐將造成「待退私校全面淪為財團入主禁臠」的惡果,甚至反而使待退私校師生權益更無保障。因此,高教工會公開呼籲立法院立刻撤回修法草案,並真正依廣大教職員生權益及高教公共性考量,規劃私校退場法制修法的正確出路。

高教工會指出,反對修法草案有兩大理由:第一、強制待退私校「公開徵求接辦者」,將開啟「不肖財團入主巧門」,並恐使退場私校校產淪為不肖財團私產,而無法由政府重新規劃使用。

第二、高教工會坦言,現行《私校退場條例》確實仍有待改善之處,若優先考慮待退私校師生權益,重點在其他應修正面向,例如修法「保障學生原校畢業權利」、「學校受預警、專輔階段,教職員生及學者專家公益董事即應過半」、「以私校法申請退場仍應受私校退場條例規範」,或制度化鼓勵「公、私整併」可能,而不在強制待退私校「公開徵求接辦者」。

高教工會強調,現行立法院對私校退場條例之修法方向有全面改正之必要,才能避免退場私校全面淪為財團禁臠之災難,並真正化高教危機為轉機可能,期望立法者認真思考當前已百病叢生之私立高教現實,認真聽取第一線教職員生之心聲,而非開創將覆水難收之不正巧門,使既有問題更加複雜難解。

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