藍擬延長企業接手私校時程 六大教團批:讓高教淪為財團肥肉

民進黨立委范雲與6大教育及學生團體舉行「私校退場條例大門隨便開,獻祭高教成禿鷹財團禁臠!」記者會
民進黨立委范雲與6大教育及學生團體舉行「私校退場條例大門隨便開,獻祭高教成禿鷹財團禁臠!」記者會


國民黨立委林倩綺提《私校退場條例》修正草案,擬規範私校在退場前應有1年以上時間徵求有意辦學者接手,且期限得延長。對此民進黨立委范雲與6大教育團體今(6/25)日召開記者會,批評此舉除了將讓私校資源被財團掠奪外,恐讓退場期限從現行2年變成無限延長,也將讓師生更無所適從,呼籲勿強行通過法案,應在委員會實質討論、審查。

現行《私校退場條例》規範,私校若被教育部列入專案輔導名單,2年後仍未改善則必須停招、停辦,而後進行法人解散、清算;在被列入專輔後的2年內,仍可向主管機關申請改制、合併、改辦其他教育、文化或社會福利事業。

然而,國民黨立委林倩綺提出《私校退場條例》第24條修正案,增加「學校主管機關或學校法人主管機關於同意改制、合併、停辦、改辦、命清算前,應定一年以上之公開徵求接續辦學期間,徵求有意願之接辦者」且「前項公開徵求接續辦學期接,必要時得延長之」,國民黨團並於5月10日院會將此案抽出逕付二讀,並於今日召開黨團協商。

對此,民進黨立委范雲及6大教育團體上午召開記者會,批評此舉破壞《退場條例》精神。范雲指出,其實上一屆教文委員會就有討論此做法,但最後否決,若此修正案通過,高等教育將變禿鷹財團的肥肉,且在徵求接手期間師生將會無所適從,學校也失去改制、合併等積極轉型可能,更可能使校地荒廢更久、債務擴大。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示,目前被教育部列入專輔的學校,幾乎都是因為財務問題,退場時間拖越長,越無益於保障師生權益,而現在專輔學校資訊早就都有上網公開,有心接手辦學的企業都可以在2年改善期限去接觸學校,無須另外規定公開,且當初之所以規定2年改善期限,就是要保障師生權益。

高教工會理事長周平,身兼已退場的亞太創意技術學院公益董事,他表示現在亞太的案例,就是曾被財團接手後,財團想清空校園並改辦其他設施,後來終於在各方努力抗爭下,才改由公益董事接手並進行清算,校地後續會交給政府或公立學校使用,《退場條例》的精神是公共化,但現的草案讓卻是延長時間讓財團可以入主,對此他們表達反對。

亞太創意技術學院停辦多年後,校園呈現荒廢狀態。吳尚軒攝。
亞太創意技術學院停辦多年後,校園呈現荒廢狀態。吳尚軒攝。

私校工會理事長吳忠春說明,私校工會有多位成員擔任退場學校的公益董監事,根據他們的經驗,假若徵求期限得延長,會讓學校退場變得遙遙無期,像過去屏東的永達技術學院已經退場10年,到現在還沒處理完,目前《退場條例》已經規範退場轉型的步驟,學校本來也可以去洽談找人接手,沒必要倉促地將此案逕付二讀。

守護台灣教育平台秘書長許冠澤則指出,此案有立法技術上的漏洞,草案規定改制、合併、停辦、改辦、命清算前可徵求接辦者,但這幾件事完全是不同的階段,如此等於是打亂原來《退場條例》的時程規範,呼籲退回委員會細緻審查,好好聆聽各界意見。

私教工會副秘書長諶其騮表示,若真的要增加「接辦」機制,則應該將其和改制、合併、停辦等納入同樣時程規範,且在輔導的2年時程內必須免除輔導,並限制接辦後,未來也不得改辦其他教育、文化或社會事業,私人接辦須有完善計畫,且絕無回頭之路。

台灣學生聯合會理事長翁歆媃呼籲,學生才是校園中的主體、高教政策藍圖的核心,不應該偏重財團的方便和利益,而犧牲學生的受教環境,希望在少子化的浪潮底下,退場機制能更充分討論,以免損害學生權益。

范雲和與會團體最後呼籲,國民黨、民眾黨不要強行通過法案,應回到委員會實質討論、審查。

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