藍白提國會改革5法 台大14團體聯合聲明譴責

台灣大學14連署團體發起聯合聲明,呼籲藍白撤回國會改革法案,喊話三黨回歸法案內容的實質討論。(圖/報系資料庫)
台灣大學14連署團體發起聯合聲明,呼籲藍白撤回國會改革法案,喊話三黨回歸法案內容的實質討論。(圖/報系資料庫)

[周刊王CTWANT] 對藍白聯合所提國會改革五法,台大14團體發起聯合聲明譴責,批評藍白兩黨無視程序正義,在缺乏充分討論下,以人數優勢規避逐條審查,試圖強行通過極具爭議性的法案,呼籲國民黨與民眾黨立即撤回國會擴權法案,回歸實質討論。

台大社會科學院學生會 、台大社會學系學生會、台大學生會族群平等小組等11個團體表示,517立法院會議中,國民黨與民眾黨在缺乏議會充分討論的情況下,試圖強行通過極具爭議性的法案,讓大家看見國民黨仍然和十年前318事件時相同,並未尊重憲政體制及民意,破壞民主機制。「有關517立法院中,國民黨和民眾黨違反程序正義以及意圖強行闖關的極具爭議性之法案的行徑」,相關連署團體提出三點進行討論。

第一、藍白無視程序正義,法案應退回審理,相關連署團體表示,517討論的法案為藍白當天提出之修正動議版本,而藍白最初提案形同空殼,再故意以修正案與再修正案強塞藍白實際意圖,使得委員與公眾沒有足夠時間了解法案內容。立法院長韓國瑜甚至取消宣讀法條的程序,倚仗藍白多數優勢表決「停止討論」,逕付表決。以上事件無論是否合乎議事程序規範,都顯然不符合人民對於程序正義以及公開透明的想像,不僅破壞國會既有慣例,更與過去十年間公民社會對於公開透明的追求有著極大的矛盾。

第二、假改革真擴權,國會改革需權責明確和公開透明,相關連署團體指出,藍白假借國會改革之名,行國會擴權之實。當中《藐視國會罪》模糊不清,定罪要件與如何定罪未明文詳列,加上部分版本的草案甚至欲以刑法處罰,此亦有違反大法官釋字585號提及「違反調查協力義務,於科處罰鍰之範圍內,施以合理之強制手段」之嫌。其次,立法院調查權及聽證權將法人和人民團體列為規範對象,可能限制人民之權利。綜上所述,針對立法院調查權相關法案應該有更多權力限制以及細節相關討論,而非倉促過關現行的擴權法案。

第三、譴責國會暴力,回歸理性實質討論,相關連署團體表示,三黨委員應當落實法案內容的實質討論,而非淪為國會中打架鬧事的兒戲。而藍白聯手破壞程序正義,朝野協商淪為過場,以人數優勢規避逐條審查,剝奪立院中他黨委員對於爭議法案的討論權。相較於十年前的服貿爭議,這次藍白兩黨對於程序正義的破壞有過之而無不及。

相關連署團體強調,沒有討論不是民主,缺乏資訊透明與充分討論的議會不是大家想要的立法院,呼籲藍白兩黨立即撤回國會擴權法案,各黨回歸實質討論。

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