藍綠聯手 一場兒戲

作者：黃暐瀚

風風雨雨吵了大半年的「前瞻基礎建設特別條例」，過了。出乎意料，無聲無息的，咻一聲，就這樣在立法院三讀過了。

不過與原先期望的版本有點不同，不是八年8900億，而是四年4200億，價格砍一半，過了。

身為最大在野黨，國民黨「沒有衝突、沒有堅持、沒有退回委員會、沒有說好的重編」，甚麼都沒有，只有看到堅持了半天，堅持到說要睡議場，睡立院的國民黨立委們，一聽到民進黨提出「對半砍」，馬上開心點頭同意，彷彿在說：「對嘛～砍一半就對了，現在知道我們的厲害了吧」！然後欣然接受。

那當初國民黨「言之鑿鑿、反對到底」，是在反什麼？

台灣之所以有過半的民眾反對前瞻，不是因為「反民進黨」，也不是單純「反八千億」，與其說反對前瞻，更貼切的說法是「不支持」，至於不支持前瞻的理由，有四個：

1、前瞻項目，由上而下。

不是地方有需求，中央才編列，而是國發會埋頭推出五大計畫，為什麼有這個？為什麼沒那個？完全沒理由。

2、8900億的預算是怎麼編的？

八千多億的建設計畫，各細項金額數字怎麼編的？項目怎麼執行？都沒有清楚交代。更離譜的是，30％的計畫項目，根本沒有經過可行性評估，沒評估就送立院？為什麼如此草率？

3、軌道占一半，不夠前瞻。

軌道建設不是不好，但軌道建設在這次計畫中，幾乎佔了一半。為什麼佔比這麼高？連總統府資政陳博志都公開質疑，政府目前該做的，應該是提高生產力，並解決人民痛苦，而不是花在上世紀的產物「軌道建設」上，軌道根本不算前瞻，又何以能稱為「前瞻計畫」？

4、分配不均，選舉綁樁。

這次的前瞻計畫，執行之後，正好將會遇上2018年全台縣市長大選，偏偏「台北市、新北市、新竹縣、苗栗縣」等非綠營執政縣市，前瞻預算分配全都掛零，反之綠營執政縣市，則是預算滿滿，難免令人質疑，前瞻只是為了選舉，根本沒有非編不可的理由。

因為這四個理由，前瞻沒有獲得國人的支持。

反對不是因為「花太多」，而是因為「根本不該花」。既然這樣，當民進黨喊出「對半砍」的建議時，國民黨立委們，為何欣然接受？少花一半，就變得該花了嗎？

退讓的國民黨，被支持者們罵了個臭頭。黨團立即開記者會解釋，現在完成三讀只是第一階段，下週起開始要預算審查，那才是「真槍實彈」，到時候所有計劃內容與預算規劃都會攤在陽光下，國民黨團一定會嚴審，對於沒有事前評估的新興軌道計劃，國民黨團一定會提案全數刪除，呼籲支持者，不要著急。
國民黨團的解釋，我看不懂。

現在擋不下來的東西，等到下禮拜審查預算的時候，就能擋得下來？是現在30幾席的立委，下週會突然變成一百席嗎？還是院會主席蘇嘉全將會倒戈幫國民黨，刪掉前瞻的軌道預算？

現在擋不住的，下禮拜也擋不住，這三年都擋不住，別再自欺欺人了。

失去政權的國民黨，比人頭，在立院，不管對決什麼法案，都擋不住。擋不住歸擋不住，面對問題的態度不能沒有。光是丟出一個「對半砍」，居然就可以讓國民黨團就乖乖舉白旗，還自以為「大有斬獲」，阿Ｑ告訴支持者們，其實我們算是小贏？

前瞻吵鬧一場戲，藍綠演很大，聯手演出，一場兒戲。

暐瀚 2017-7-5 de 台北

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