虐童案檢討 衛福部:訪視指引4月底出爐 擬由地方政府評估出養必要性

台北市劉姓保母受兒福聯盟委託照顧新北市1歲男童,涉嫌與胞妹凌虐男童致死,掀起社會輿論譁然,為避免憾事重演,衛福部今天下午召開檢討會,歷經三個多小時正反意見交鋒,提出八大精進作為,包括研商訪視頻率,訂定相關指引,規畫以細緻模式為不同樣態訂出各別標準,力拚4月底出爐,以及決議未來出養必要性應由地方政府評估。

1歲男童疑遭保母虐死案,衛福部提出八大精進作為,其一就是研商訪視頻率,訂定相關指引,衛福部社會及家庭署副署長張美美(圖)說明,規畫以細緻模式為不同樣態訂出各別標準,力拚4月底出爐。(中央社)
1歲男童疑遭保母虐死案,衛福部提出八大精進作為,其一就是研商訪視頻率,訂定相關指引,衛福部社會及家庭署副署長張美美(圖)說明,規畫以細緻模式為不同樣態訂出各別標準,力拚4月底出爐。(中央社)

衛福部次長李麗芬今天下午2時主持台北市劉姓保母疑似虐童致死案專案會議,兒福聯盟、雙北市府等相關單位輪番報告,並邀專家學者討論提出建議。衛福部社會及家庭署副署長張美美會後接受媒體聯訪說明,相關單位口頭報告後,與會專家針對報告內容提出建議,如督導機制、相關人員對兒童不當對待專業職能再加強等,要求台北市政府、新北市政府及兒福聯盟10日內向衛福部繳交書面報告。

張美美說明會中做出八大精進作為的結論。首先是未來出養必要性應由地方政府進行評估,現行法令規定民團可進行評估,但並沒有說地方政府不能做,因此地方做法不一,但一個孩子要出養或留在原生家庭,需要非常慎重看待,國家應該要介入,這也是兒童及少年福利與權益保障法要修法的原因之一。

此外,這次事件引發各界關注幼兒醫師專責制度,質疑為何1歲童未被列入。張美美說,社安網是個大的概念,本來就會跨專業合作,肯定幼兒專責醫師制度,即起對於已由政府安置的3歲以下兒童,無須取得家長同意書,衛生局應為其指定專責醫師,讓社安網多一層防護,已把名單提供給各縣市政府,安排進度視各縣市政府而定。

其他結論還包括協助出養前兒少安置資源與經費、加強居家托育人員照顧家外安置兒童訓練、強化跨網絡橫向聯繫、提升兒少保護及兒少照顧專業人員的兒少發展與兒虐辨識知能等。

尤其將研商訪視指引,預計最快4月底上路。張美美解釋,訪視頻率包括不同社工訪視,家外安置會有一個政府指派的主責社工,保母則有居家托育機構安排的社工,兩種社工會合作,加強訪視密度。

對於被安置兒少及提供全日托保母,將盡速邀集各地方政府研商訪視頻率,現階段不少縣市已自行加強訪視頻率,但經專家建議,訪視頻率標準應該更細緻,安置兒少樣態差異性大,應該進行分類,給予不同訪視標準。

張美美說,預計訪視原則指引將於4月底前完成。「有些事情也不是訪視頻率可以解決」,她強調訪視人員敏感度更是關鍵,比如訪視要看些什麼東西、若發現不對勁是否需連續訪視、及有異樣如何尋求協助,相關內容不排除會放入指引,也可能額外加入教程,這些都需要與專家討論。

據居家式托育服務提供者登記及管理辦法規定, 托育人員初次收托兒童,一年內訪視4次,首次訪視應於收托兒童當日起30天內進行;托育人員收托兒童1年以上者,每年訪視2次,但提供全日、夜間托育服務等,每年訪視4次。