蝦皮紙箱主要供應商 榮成紙業遭控「汙染慣犯」 環團批:臭到住戶經過都要摀口鼻

二林榮成紙廠位在特定農業區,四周都是農地。(圖片來源/FB@彰化縣環境保護聯盟)

榮成紙業為國內工業用紙三雄之一,也是電商momo、蝦皮紙箱主要供應商,其二林總廠正在向彰化縣府申請擴廠。

彰化縣環境保護聯盟、環境權保障基金會今(11)日揭露,申請擴廠的農地早就榮成違規使用多年,所謂的擴廠計畫其實只是「假擴廠、真違章合法化」,此外,榮成長年超抽地下水、排放廢水,更造成空汙惡臭,呼籲彰化政府不能讓違規慣犯擴廠。

榮成紙業二林廠申請擴廠,但其實已經違法使用多年

若工廠因擴展工業或設置汙染防治設備,原廠土地已不敷使用時,可依法提出擴展計畫。榮成紙業二林總廠即依相關審查辦法與處理計畫,向彰化縣申請在緊鄰的5.3公頃特定農業區農地上進行擴廠。

不過,環境權保障基金會研究員許博任直指,這擴廠其實是假擴廠,因為該5.3公頃的農地早就被榮成違規使用多年,大部分用地也沒有要新增廠房,形同是「假擴廠,真既存違章合法化」,已違反「興辦工業人使用毗連非都市土地擴展計畫申請審查辦法」中的擴廠定義,也為違反《興辦工業人申請利用特定農業區之毗連非都市土地擴展計畫及用地處理計畫》中申請擴廠土地無先行違規使用的規定。

許博任進一步指出,廠區位於彰化縣二林鎮廣興農地重劃地區,屬投資重大農業改良設施、土地面積完整達25公頃且農業使用面積達80%,依處理計畫亦不得申請毗連建廠,明顯是違法建廠,應立即停止。

彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君也秀出空拍圖,清晰可見成紙業二林總廠周圍都是農地。

吳慧君表示,彰化榮成紙廠1978年就選在二林特定農業區上開發營運、1985年掛牌上市,到1999年才進行農地地目變更,只有部分土地是合法的丁種建築用地,45年間不斷違法擴張使用,目前佔地面積18.62公頃中合法用地僅8.51公頃,違規使用佔總面積54%,換言之,一半以上都是農地違建。

紅色框是合法丁種建築用地(8.51公頃),45年下來榮成二林廠總面積達18.62公頃,違規使用佔54%。(圖片來源/FB@彰化縣環境保護聯盟)

榮成超抽地下水成彰化地層成下陷的原兇?CSR報告疑露餡

環團也懷疑榮成二林廠位於地下水管制區,卻長期超抽地下水。許博任指出,榮成紙業地下水權狀許可的年度總取水量約1790千噸,但榮成紙業2021年CSR報告指出,2017年至2021年間榮成二林廠地下水實際取水量皆超過2200千噸,甚至最多2900千噸,等於是多抽了100萬噸的地下水,主管機關應立即查處。

財團法人淨竹文教基金會董事長林聖崇批評,彰化縣地層下陷引起最大的罪魁禍首就是榮成紙業,在地下水管制區發水權狀就是錯誤的方向,若繼續放任未來彰化滯洪區就會在二林。

林聖崇呼籲,經管會應有責任管理,ESG在台灣不應該使用二氧化碳為永續指標,應該使用在地指標,不應把榮成列在獎勵名單,國家獎勵支持ESG ,等於全民共犯。

彰化縣環境保護聯盟、環境權保障基金會、淨竹文教基金會、民進黨立委洪申翰(圖左)今共同召開記者會,呼籲榮成紙業違法擴廠應立即停止。(圖片來源/FB@彰化縣環境保護聯盟)

榮成為上市公司,卻在特定農業區用低廉成本將汙染外部化

吳慧君表示,緊鄰的墓地也可明顯看出因地層下陷導致低於道路,附近農民更是苦不堪言, 榮成跟農民搶水,水源不足,導致抽取地下水的深度已是過去3倍深。上月12日他們前往現勘時,距離榮成200公尺左右的地下水,抽出來居然呈現橘紅色,且排放的味道刺鼻,噁臭到就算是住在附近非常久的住戶經過時都要摀住口鼻。

另外,吳慧君表示,現在二林榮成紙廠要申請將長期違規使用的農地違建合法化,而且未來鍋爐不只規劃要燒煤,還要燒SRF事業廢棄物(4000噸/月)跟汙泥(300噸/月),廢棄中的有害物質恐怕更難以掌握。

他認為,榮成是上市公司,有能力到合法的工業區擴廠,卻在特定農業區取得低廉土地成本,將汙染成本外部化,長年由居民承擔健康風險及惡劣的生存環境,榮成現行鍋爐的空汙排放標準是新設鍋爐排放標準的2倍,榮成應自主將設備更新,減少污染排放。

榮成紙業違規劣跡斑斑,10多年違反環保法規逾百次

民進黨立委洪申翰指出,從2010年到現在,榮成違反環保法規被裁罰高達117次,金額超過1200萬元,117次裁罰中,11次違反廢棄物清理法,6次違反水污法,100次違反空污法,且有多次是按日連續處罰。榮成是素行不良、沒有悔改的「污染慣犯」,所以他堅決反對榮成擴廠。

而榮成違反空汙法多達100次,他則一點也不意外,因為有次他到榮成二林附近會勘,把車窗拉下來一點點,就覺得快無法呼吸,非常惡臭且刺鼻,「那個味道在大腦裡久久無法散去,讓人身體不舒服」洪申翰說。

他們呼籲,地方政府過去毫無作為,放任高汙染產業在特定農業區違法擴張,已非常失職,應更積極共同來督促榮成改善汙染,不應核准榮成長期的違規合法化。我們要求榮成農地違建應回復原狀,停止違法擴廠,且應立即改善現有的汙染問題。

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