Yahoo奇摩新聞 行人地獄何時解？騎樓堆雜物、車停人行道 看守內閣的道安期末考
台灣交通問題長年備受詬病，更遭評有「行人地獄」惡名，儘管《道路交通安全基本法》已在今年元旦正式上路，但下層的作用法還待政府催生。眼看新國會將在20日開議，行人零死亡推動聯盟5日赴立法院外開記者會，呼籲朝野黨團在新會期優先排審「行人交通安全設施條例」以兌現承諾，但究竟我國的行人安全有多險象環生，才讓甫選出理事的民團，連名片都還來不及印就要到立法院前表達訴求？為此，《風傳媒》翻閱數據，探究台灣仍待改善的行人路權。
2022年12月初，美國有限電視新聞網（CNN）刊出報導形容台灣為行人地獄，瑞士外交部隔月更發布旅遊建議，明言「台灣駕駛具攻擊性，走在斑馬線都會身亡」，使台灣行人安全問題躍上國際版面；而在國內，不到半年就歷經了3場遊行後，行政院在去年8月通過《道路交通安全基本法》草案，立法院則在舉國關注下，於12月三讀完成法案制定，該法也在今年1月1日正式施行。
值得注意的是，立法院去年審查《道路交通安全基本法》時，就曾被在野立委質疑「簡陋抽象」無助解決交通亂象，當時交通部長王國材以「基本法規劃太細恐過於雜亂，跟作用法有所重疊」作為解釋；而在法案完成制定後，朝野皆有立委呼籲政府在基本法框架下，盡快將「有骨有肉」的作用法送入立法院。
行人交通安全設施條例草案：阻塞動線最高罰15萬
事實上，在去年12月15日《道路交通安全基本法》公布的4天後，內政部國土署就隨即展開「行人交通安全設施條例」公聽會，在內政部次長花敬群的主持下，與民間團體、學者專家、縣市政府代表一同探討「行人交通安全設施條例」草案，與會者還包括民進黨不分區立委、靖娟文教基金會執行長林月琴。
依照還未經行政院會通過的初步「行人交通安全設施條例」草案，當中明定一班道路行人空間規劃原則，道路規劃應先維持行人空間，且行人動線應連續、不得中斷，並提及人行道包括「專供行人通行之騎樓、走廊」；初步的條文也規定，造成行人動線阻塞或中斷將開罰3萬元以上至15萬元以下罰鍰，且得按次連續處罰，並定明不得在道路堆積、置放妨礙交通物及停放車輛。
不過，國土署舉行公聽會當天，民團即提出應將人行道淨寬1.5公尺作為最低標準入法，且要做到人車實體分隔，並主張應在騎樓外的路側建設人行道，而非僅仰賴騎樓用作人行空間；也有學者提醒應建立道路分級，否則要在寬度6或8公尺的小巷做出人行道有困難。開會3小時後，國土署表達將研議調整，並預計在2024年2月底前送行政院審查，以便第11屆立法院新會期排審。
行人死傷數不減反增 民團急開記者會喊話朝野
然而，在大選後進入「看守內閣」的行政院，國土署擬具的「行人交通安全設施條例」草案，能否如期在本月底前通過院會審查，送進新一屆立法院還有變數，且在三黨不過半的新國會，未來是否會優先排審該法也仍是未知數；在此般狀況下，剛在1月下旬正式成立的行人零死亡推動聯盟，甫上任的理事長陳愷寧，在名片都還未印製完成的5日上午，就先到立法院群賢樓前表達訴求。
端看交通部道安資訊查詢網數據，已有資料統計的去年1月至11日間，行人道路交通事故死亡數雖較前年同期微幅減少2.6個百分點，但行人的道路交通事故死傷人數，卻較前年同期增加5.9個百分點、885人，累計共1萬5978人；而單是行人於路口發生交通事故死傷的數字，就多了5個百分點、389人。
據監察院審計部去年提出的審計報告，同樣提及雖行人交通事故死亡人數雖逐年下降，但受傷人數仍破萬人，且在交通部2019年辦理總計編列11億6341萬餘元的第13期道安方案以來，執行年間各年度行人的受傷人數，均高於方案執行前的統計數字；審計部直指，部分路段人行道及號誌建設仍未達道完善，或人行道遭機車占用，導致行人交通事故仍頻，呼籲應妥適改善行人通行空間。
人行道普及率不到4成 看守內閣道安期末考倒計時
不僅如此，查閱審計部報告還發現，截至2022年全國市區道路總長2萬8398公里，人行道卻僅9914公里，人行道普及率只有34.91%，意即國內超過6成的道路皆未設計人行道；且不僅規劃不足，台灣人行道狹窄、設有變電箱、插著電線桿等情況也屢見不鮮，負擔人行空間的騎樓堆滿雜物，甚至汽機車停上綠底的人行道等，也都足見台灣行人的困境。
行政院去年8月底提出「行人交通安全政策綱領」，試圖展現政府徹底改善道安決心，盼解行人在道路交通事故死亡人數中，占比超過1成的現況，推出4年400億的「永續提升人行安全計畫」進行行人交通工程改善，並喊出目標在1年內制定「行人交通安全設施條例」，建立績效指標（KPI）及管理考核機制。
依照行政院辦公日曆表，公部門將在8日起休假，換言之，國土署擬具的「行人交通安全設施條例」草案，能否不跳票在2月底前、例行周四召開的行政院會通過，如今剩3次機會。而翻閱近期媒體報導，單2月開始不滿1周內，全台就至少又發生2起行人走在人行道，卻遭車輛撞擊傷亡的交通事故；或許如同5日在立法院前大聲疾呼4點修法訴求的陳愷寧所說，「人命安全刻不容緩，我們沒有更多的時間和生命，可以去慢慢的等待公部門消極的作為。」
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