行人專用時相是什麼?交通部推全台行人專用時相 行人地獄能獲改善嗎?

行人專用時相近日因交通事故頻傳,再度引發關注。為提升行人用路安全,交通部長王國材表示,已發函要求全台22個縣市,短期內速推行人專用時相與行人早開時相。究竟行人專用時相是什麼?其他國家也有行人專用時相嗎?設置行人專用時相後,就能改善行人地獄嗎?

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行人專用時相隨著台南女童車禍事件,再次掀起國人討論。圖為東京澀谷十字路口行人專用時相。(資料照/Getty Images)
行人專用時相隨著台南女童車禍事件,再次掀起國人討論。圖為東京澀谷十字路口行人專用時相。(資料照/Getty Images)

行人專用時相是什麼?行人早開時相又是什麼?

行人專用時相是一種為了保護行人安全,在交叉路口設置的行人穿越號誌系統,行人綠燈與行車綠燈會分開亮行,各方向的行人綠燈集中在同一時間,此時所有車道號誌則會顯示為紅燈;換句話說,在該時相內,車流會暫停,全面讓行人通行。

行人早開時相則是另一種做法,也就是同方向的人、車啟動時,行人的綠燈號誌會提早約5至10秒開啟,當行人走到路中間時,才換車輛起步。根據美國聯邦公路管理局的說法,行人早開時相可以增加行人能見度,提高駕駛者禮讓行人的可能性,並減少人、車爭道的情形。

行人專用時相設置規則為何?台灣設置率高嗎?

交通部道路交通安全督導委員會指出,全台已有八成縣市在部分路口實施行人專用時相或行人早開時相,主要鎖定車流量大、較危險的路口,實施時段不盡相同,有些是每日限定時間,有些則僅在假日實施。道安會進一步說明,若為時段性實施路口,會設置空心對角線穿越道;全天候實施路口,則會繪製枕木紋的對角線穿越道,方便行人和駕駛人區分。

觀察六都行人專用時相設置狀況,可以發現,台灣還有進步的空間:

  • 台北市:截至4月底,台北市設置行人專用時相號誌共有229處、行人早開時相則有393處。接下來會優先在高中以下285所學校的周邊路口,設置行人早開時相,預計9月底完成。

  • 新北市:目前新北市行人專用時相共132處、行人早開時相共85處,主要集中於學校或大眾運輸附近等人潮較多處。未來會針對捷運站周邊路口、醫院、公園、市場、公車站等,行人量大或人車干擾較嚴重的路口檢討評估。

  • 桃園市:現有10處行人專用時相,行人早開時相則為40處,今年規畫再增加至少50處。

  • 台中市:目前有行人專用時相31處、行人早開時相30處,將持續滾動式檢視各路口交通量和道路條件,設置相關交通設施。

  • 台南市:已在學校、商圈與景點周邊共42個路口,設置行人專用時相,通行時間控管因地制宜,未來會再盤點擴增。

  • 高雄市:高鐵、重信路口等40處,設有行人專用時相;中正及復興路口、中山及五福路口等300處,則實施行人早開時相。

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行人專用時相國外有嗎?

行人專用時相的設置,最早可追溯至1940年代晚期。加拿大溫哥華、美國堪薩斯城率先開始在交通繁忙、行人眾多的路口實施行人專用時相,之後越來越多其他城市相繼效仿。例如美國紐約加州比佛利山加拿大多倫多,以及日本知名的東京澀谷十字路口等地,都有採用這樣的措施。

根據美國一項研究,採用行人專用時相的路口,能有效降低人車衝突的情形。我國陽明交通大學研究亦顯示,實施行人專用時相後,未注意車前狀況、搶越行人穿越道的肇事率減少約45%,平均傷亡率也明顯下降。

行人專用時相可以改善行人地獄嗎?

認為行人專用時相有用者:

有網友贊同行人專用時相的設置,認為這是短期間最直接且有效的做法,「時間沒有人命重要」,用汽機車停等紅燈時間換行人的安全很值得。也有網友指出,行人專用時相的好處,在於行人不用揣測車輛是否願意停讓,汽機車駕駛人也不用等行人通行等到綠燈變紅燈,或許還能改善路口排隊轉彎導致塞車的情形。

另有駕駛人分享,在沒有行人專用時相時,減速停下來禮讓行人,可能會遭到後車狂按喇叭,讓人備感困擾;有了行人專用時相之後,後車就會知道必須停下來,等到綠燈才能通行,讓遵守禮讓行人原則的駕駛不用再承受他人壓力。

認為行人專用時相有疑慮者:

雖然不少網友支持行人專用時相體貼行人的美意,但也有人提出質疑。消基會交通委員會召集人李克聰便擔心,設置行人專用時相,可能造成駕駛人不想在路口久候而加快行車速度,搶黃燈、闖紅燈或紅燈右轉的比例恐怕增加。

台灣交通安全協會理事長陳宏益也分析,行人專用時相只能短期應急,長遠來看,應該檢驗並完善道路交通設計與交通號誌,像是採用退縮行人穿越道線、感應式號誌等技術,輔助用路人。

成大交通管理科學系教授胡大瀛則說,認同優先在繁忙路口設置行人專用時相,但行人專用時相僅能治標,且須將影響車流進而導致塞車的可能性列入考量。更重要的還是強化道路交通教育,尤其考駕照時,應強化行人關懷和禮讓行人觀念。

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實習記者:廖彥甄、陳昭容

核稿編輯:廖梓鈞

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