行政之「崖」摔碎的教學熱忱！

明天就是教師節，但在幼兒園裡兼任行政的教保人員卻覺得身為老師的存在與意義感已被繁雜的行政業務給淹沒，不知道自己到底是老師還是行政專員。每年暑假是中小學上演行政之「崖」登出潮的劇情，在學校「行政」是繁雜且費時、吃力不討好，及滿滿的無力感的工作，迫使大部分的教師不願意接行政，即使中小學兼職行政教師能夠減少授課，也無法成為誘因。然而，在人力缺乏一個蘿蔔一個坑的公幼現場，卻是想逃也逃不掉的煎熬。

依據《幼兒園行政組織及員額編制標準》第七條第一項規定「主任：一人，由幼兒園教師或教保員兼任。但招收人數逾一百五十人者，專任」，但在全台大部分的附幼都以5個班級以下為多，大部分的主任都是兼任。雖有一位增置教保員協助園主任，但是兼任時間不可大過本職，此外一位增置教保員也無法處理全園的園務行政。

在幼兒園的行政編制多分為「教務組、保育組、行政組、總務組」，看似簡單的組別的名稱，其實內容包山包海，從幼兒招生、幼兒學雜費補助、各項補助款計算、採購、教學活動規劃安排、配合衛生所辦理衛生保健檢查、疾病預防、學前特教相關事宜、各類系統填報、餐點…等，這些全都壓在園內每位教保服務人員的身上，孩子清醒時必須教學照護、孩子午休時邊看顧孩子午休邊處理行政事務與班務。等待幼生放學後，繼續留在園內加班，若是有工程進行，更是忙到昏天暗地。

為了使園務運作順暢，需要依靠全園的教保人員共同合作與分擔行政工作，除了主任、一位組長可以領少少的行政加給費用外，在附幼共同承擔的教保人員都是無給職兼任行政，更無法像國小兼職行政教師可以用減課的方式處理行政。

在現實幼教職場中，教保人員常常班級事務與行政事務蠟燭兩頭燒，遇到臨時狀況則必須放下幼小的孩子處理行政，面對如此高壓的環境，全國幼教產業工會建議「行政減量並專職化」：
一、「園主任職務專職化」：不論園所的規模，並不會因為幼生人數少，行政量就會跟著減少，反而園所人力資源更加不足，若是園主任專職化，可以減輕園內的教保服務人員行政工作量。

二、「行政業務專職化」：雖然有增置教保員協助行政，但是部分學校卻要求增置教保員在老師下午補休時入班支援，在兼任主任開會時，則該教保員必須入班教學，導致自行的業務必須中斷，只能下班後完成。讓行政回歸行政人員，則可避免影響到雙方的權益與工作事務。

三、專責業務回歸到專責單位：雖然幼兒園以維護孩子健康、安全為主要目的，但是不是通吃「各單位」交辦的事務，例如：健康檢查、發展篩檢等，因老師非受過「護理」專業化訓練，連視力檢查都要由老師幫忙孩子做檢測，在孩子各項健康檢查，應由衛生單位統包負責，而非由教保人員做初步檢測、在讓孩子去診所複測，事後還要教保人員去追蹤，教保服務人員要接洽牙齒塗氟診所單位，造成學校負擔，不僅浪費人力、時間與金錢。應回歸專責單位統包負責，應讓幼兒園回歸「協助通知」的角色。

幼兒園已是「高工時、高風險、高情緒、高壓力」的行業別，全國幼教產業工會呼籲請愛惜還願意留在「幼教界」持續付出的夥伴，讓「行政減量專職化，專業各司其職」，讓教保人員回歸班級專注教學，讓每位教保人員都能過一個有實質意義的教師節。（圖：翻攝示意圖，文：全國幼教產業工會）