行政院為運動部配套增加部會上限 藍白替新住民署抱不平

立院司法及法制委員會今（14）日審議運動部相關配套修法，包括將部會上限調高至15個。不過朝野立委今皆質疑，行政院為了運動部修法增加部會上限，但上會期就通過的新住民基本法，要求成立署級三級機關，但行政院卻未要提高三級機關數量上限，立委黃國昌詢問「70個三級機關都滿了，現在有打算要裁撤哪個三級機關嗎」？人事總處長則表示，行政院目前朝向不修法，維持70個三級機關。最終行政院組織法照案通過，中央行政機關組織基準法則保留送協商。

體育署將升格為運動部，預計明年掛牌成立。除了運動部組織法外，配套法律包含行政院組織法、中央行政機關組織基準法皆需要修訂。立院司法及法制委員會今審議配套修法，不過因行政院會，行政院祕書長龔明鑫告假立法院，引發在野不滿。

黃國昌質詢時指出，處理行政院組織法，依例都應該是祕書長來備詢，今天派一個沒有辦法處理組織法層級的官員來，相當不適當；黃國昌直言，對於增設運動部沒有意見，但為了因應新住民基本法的三讀通過，未來需成立新住民署，也牽涉到中央組織基準法，現行法令的三級機關上限70個都用滿了。那新住民署打算怎麼辦呢？新法什麼時候要施行？

蘇俊榮說，內政部已經成立新住民專責三級機關籌備處，施行日期尊重內政部，他沒辦法回答。黃國昌因此爆氣轟，人事長什麼都不知情，行政院沒擔當推給內政部，會不會太難看？現在擔心的是，新住民基本法施行遙遙無期，70個三級機關都滿了，內政部說要跟人事總處研議調處，開了幾次會？蘇俊榮坦承，尚未與內政部開會，但內政部籌備處已自行開了3次會。

黃國昌再說，民眾黨團有提案修正中央行政機關組織基準法第33條，增加署機關數量，行政院有要提案修法嗎？國民黨立委林思銘同樣關切新住民基本法上路進度，林思銘問，新住民基本法從8月12日總統公布後，到現在3個多月都沒有公布施行，公務效率那麼差嗎？

對此蘇俊榮說，有請內政部加快時程，由於新住民三級機關將牽涉到就業、醫療、教育等分工，這些業務是要從其他三級機關移進新機關，或是維持在現有機關，這個業務面要談，接著談人力人事總處會介入。至於是否跟進修法增加三級機關上限，蘇則說，會朝維持上限70個守住，整個政府機關不應該膨脹再膨脹。

在法案逐條審查部分，議「行政院組織法第三條條文修正草案」案，因各委員提案皆與行政院相同，皆是在行政院設運動部等文字修正，因此審查完竣，不需黨團協商。不過中央行政機關組織基準法，由於民眾黨提出33條修法，「署、局之總數除地方分支機關外，提高至七十五個為限」。在座綠委不支持，認為不應溢出多編5個空機關，應該等未來新住民署要上路前，再來修配套法律。由於會議中立委無共識，因此中央行政機關組織基準法保留交協商。