衛福部審查蝸步 驗光特考生百萬報名費哪去了？

撰文=曾玉婷（圖片來源=jefflen@Flickr）

眼鏡行遍布在街頭巷尾，你知道那些操作機器替你驗光的人，其實不需要明確的證照資格嗎？在驗光人員法規年初公布實行前，驗光手法大多採師徒相傳制，其中也有根本不擅作業驗光的人！

驗光人員特考有爭議

為提升全台2.6萬名從業人員的專業性，也讓消費者保健視力的過程更安心，衛福部選在6月中舉行首波驗光人員特種考試，主要針對目前開業的眼鏡行，年資滿3年即可參加，然而日前卻傳出衛福部因人手不足、拖延審查，讓考生不知道自己能不能參加試驗，加上報名退費期限前未全數公布結果，導致「近3千多筆、每筆3千多元的報名費」可能石沉大海的爭議。

這個特考跟需要視光學系畢業才能報名的國考不同，由於眼鏡行數量眾多，且新的法令規定5年後未如果沒有取得驗光師特考執照將不得再進行驗光工作，所以這次想要參加特考的坊間眼鏡行驗光師相當的很多，不過這些想參加特考的驗光師需要先取得衛福部學歷、年資等人工審查資格，才能正式參加考試院考選部的驗光師特考。

當中多數考生在去年11月衛福部開放資格審查時，就已經寄出相關資料到衛福部等待結果，考試院考選部的驗光師特考則於今年3月開始報名繳費，不過不少人在4月初收到考選部的補件要求通知（補衛福部的審查通過許可），有部分已經報名的考生，卻一直到報名退費截止日，都還沒沒收到衛福部的審查結果。

退款期限前沒審完，3000元報名費進誰口袋？

一名家中開眼鏡行的陳姓員工表示，自己雖然有國考資格，但想說先試試看特考，卻因為24日結束前仍未收到審查結果，怕浪費報名費，最後依然選擇退款等國考。許多考生在報名期限截止日都紛紛打電話到衛福部，將相關詢問結果貼到臉書相關社團分享給其他人，造成衛福部醫事司分機滿線，幾乎打不進去。

這位陳姓員工說，這幾天他也試著連絡衛福部及考試院相關單位，當他提出「這樣有損考生的權益」時，衛福部相關人員說：「沒辦法」、考試院相關人員則是無奈的回答：「我們也把時間拉到極限了，無法再延後」，此外在公務機關中，不同的人接電話說法也不一的情況，不禁讓他感覺到「這是不是就是所謂公家單位的踢皮球？」他不諱言，那3千多報名費就像是買彩券一樣，買到中獎就是去考試，摃龜就是衰，「就當成買經驗吧！」他無奈的說。

為此，當詢問到尚在審查的件數時，衛福部醫事司司長石崇良回應「只有少量有爭議的資料在處理」，只是《信傳媒》記者事前已得知醫事司人員回答還有3千多件，並且都是「去年12年底前寄出來的人」，以此回問以後石崇良，石崇良才改口說：「是3千件以下」，卡在資料不齊、開立證明與身分不清等爭議，才影響到審查速度，而全部結果將在26日出爐。

石崇良說，在退費期限後確定不合格的人，將無法辦理退費；至於退費後才得知自己合格的人，則是可以將資格延到下次考試，後續要等衛福部再提出相關公告。

其中小林眼鏡是團體送審，卻因資料未蓋上規定的「單店店章」而是「總公司章」，而造成資格審查未通過，現在則排在近3千件的爭議資料後處理。

亞洲驗光人員執照不普及

陳姓員工表示，關注特考議題的考生，應該多落在30­至50歲之間，年輕一點、剛畢業的學生的可能受限於年資不足，來不及參與第一屆特考，50歲以上的從業者則享有「落日條款」，只要在5年內有報考紀錄，未來也可以持續執業10年左右到快要退休。

目前亞洲地區很多國家包括日本，都尚未提出證照機制，而對於已施行相關法源的外國驗光師來說，他們的身分通常等於醫生，有些還可以開藥、執行小手術，而台灣在法案通過之前，任何人都能進行驗光作業，加上因電腦操作方便，在沒有太大的問題之下，「大部分的人和電腦驗光驗出來的結果其實不會相差太多。」

對這群驗光人員來說，法規給了他們一個正名感，然而衛福部的審查過程與態度，卻同時也讓他們感受到不尊重，民眾對於公部門的信任感正一點點的流失當中，這也讓人忍不住好奇，那些卡死又不能退費的報名費將會何去何從，落到誰的口袋裡？

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