衛福部會不會變火藥庫?

美麗島電子報
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圖片來源:中央社
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太魯閣號事故發生後,衛福部很快發動民眾捐款,不到半個月就募到了8.1億元。雖然事前蔡總統、衛福部長陳時中等多名官員都一再保證,民眾的善款絕對不會用於賠償,政府會成立捐款的管理及監督委員會並定期公布帳目;但昨天委員會第一次開會,就在網路上炸了鍋。

在第一次會議之後,衛福部的公告白紙黑字寫到「發給所有罹難者家屬生活扶助金之總額,以不低於實際收受捐款金額之三分之一為原則」,引發民眾質疑「剩下的2/3要用在哪裡?」

即便衛福部重申善款「100%用在罹難者家屬、傷者及其家屬、救災人員身上」,也壓不下外界質疑的聲浪。即便蔡英文總統行政院長蘇貞昌都跳出來替衛福部澄清,但效果似乎有限,外界仍然質疑委員會的官方成員超過半數,沒有事先和罹難者家屬溝通。

衛福部需要別人幫忙辯解、幫忙擦屁股,這是過去一年多從來不曾發生過的事情。因為防疫有成,陳時中的滿意度一直高居不下,去年甚至有「順時中」之說,從學界、醫界到政界,沒有人敢攖其鋒;陳時中的一句話、指揮中心的一個決定,比任何法令都還要有分量。

回顧過去的重大交通事件,無論是空難、普悠瑪號出軌,政府從來都沒有替罹難者、傷者募款的例子。陳時中之所以在事故後迅速決定募款,就是為了替政府宣洩民怨,把因為台鐵疏失而發生的人禍,導向是天災、再導向是國難。當全民慷慨解囊、己飢己溺的同時,政府所受到的責難跟壓力,自然就會小得多。若非如此,蔡總統的臉書小編,哪可能在死者頭七之後不久,就把心思轉回觸及率。

陳時中之所以這麼做,當然是民進黨認為陳時中的政治能量仍有餘裕,能夠幫政府擋子彈;君不見,處理事故過程中,蔡英文到台鐵、醫院、殯儀館,都有陳時中相隨。

雖然陳時中聲稱,是因為社會上有這樣的聲音跟需求,衛福部才提供捐款專戶。但從委員會第一次會議的7點結論就可以看出,這次募款毫無疑問是「先射箭、再畫靶」、先募款再找用途,所以每一項結論都遭到不同程度的質疑,都被認為是政府分內的事;而面對這些質疑,政府除了重申「絕不會」之外,也提不出更進一步積極的說法。

衛福部發動的募款雖然成功幫政府分擔了壓力,但也成為衛福部沉重的負擔。未來每週一次的委員會、每月的公布的用途,都很可能重演昨天的狀況、遭致更多的質疑跟批評。而陳時中顯然也遇見了這樣的狀況,所以並沒有自己出任委員會的召集人,而是讓衛福部政次李麗芬去承擔這個責任。

除了募款之外,台灣最近幾件大事也都跟衛福部有關。首先是帛琉的旅遊泡泡,雖然直接相關的是交通部,但本質上是衛福部的一場大秀,象徵台灣的防疫已經進入新的階段,全民朝向開放、旅遊又更進了一步。

但泡泡才開始半個月,就落到乏人問津的境地,旅行社縮手、華航取消班次。事實證明,衛福部的「德政」民眾根本不買單,衛福部敲鑼打鼓的旅遊泡泡,與民眾真實的需求還有一大段的距離。

更迫在眉睫的是疫苗,之前因為BNT疫苗取得的風風雨雨,外界對於陳時中跟衛福部已經有不少的質疑,但對陳時中的滿意度影響其實有限。衛福部跟陳時中今天要面對的是,已經到手的30萬劑AZ疫苗,很可能打不完必須報廢。

台灣先後共取得30萬劑AZ疫苗,第一批的11.7萬劑效期到6月中、第二批的19.9萬劑只到5月底,但疫苗開打3週以來,僅施打了2.5萬劑;距離疫苗到期僅剩下不到7週跟9週的時間,如果要在疫苗過期之前打完,平均每週要打3萬劑,幾乎是不可能的任務。

陳時中之前把疫苗取得不利都歸咎於國際因素,「有人不想讓台灣太開心」,而如果辛苦取得、突破打壓而來的疫苗最終卻只能報廢,無異是陳時中的重大挫敗,直接宣告「順時中」已經成為過去式。而以台灣目前新的疫苗拿不到、到手的疫苗打不完的情況,台灣的疫苗施打率不僅遠遠落後於日、韓等國,甚至會比「新南向」諸國都來得更差。

陳時中跟民進黨政府的防疫紅利已經越來越少,但善款、疫苗的考驗卻接踵而來,可以遇見未來陳時中的難關會越來越多、消耗會越來越嚴重,甚至衛福部本身都會變成一個眾矢之的的火藥庫,每隔一陣子就要爆發一次。

過去一年多的時間,陳時中不僅僅是一個部長而已,陳時中每一句話都決定國家的方向,分量遠超過總統跟閣揆。如今陳時中的能量大不如前,甚至可能從資產變成負債,但民進黨卻找不到任何方法來補上這些空缺,接下來的執政挑戰,會比想像中嚴峻得多。

【作者 單厚之/媒體工作者】

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