衛福部邀民團討論社會救助法修法 拚立院本會期通過

衛福部日前預告「社會救助法」修正草案,但民間團體對內容多有不滿。衛福部今天(4日)邀集民間團體、政府代表及專家學者討論,也將與勞動部討論具體合作機制,強化社勞政聯合就業促進及輔導就業脫貧自立。衛福部次長呂建德受訪表示,衛福部蒐集意見後會再次修正條文,希望能在立法院本會期通過修法。

「社會救助法」已多年未修正,為因應社會發展、家庭及人口結構、勞動型態變遷,衛福部表示將以社會投資的新思維研議修法,並於日前預告修正草案,但民間團體不滿草案未刪除「虛擬收入」、未放寬「家戶共計」、無家者專章沒下文等,認為根本無法解決貧窮人口問題。

衛福部4日邀請民間團體、縣市政府、專家學者等,針對待整合的意見再次進行討論,共有約60個單位、100人參加,會議進行約160分鐘。

衛福部表示,與會代表考慮弱勢民眾需求、審核及輔導實務,針對預告草案內容意見分歧的議題,包括是否取消擬制收入、街友服務、居住地申請及撥付補助、家庭財產及應計人口認定範圍等進行對話交流,以了解彼此的訴求。衛福部希望和與會單位針對放寬擴大照顧弱勢取得共識,提出務實可行的修法內容;同時針對規劃強化社勞政聯合就業促進服務及輔導就業脫貧自立,與勞動部討論具體合作機制,會中多數團體皆表達認同此規劃方向。

衛福部次長呂建德在會後受訪表示,衛福部待蒐集各方意見後,會再修正草案,並送行政院核定,希望能在立法院本會期通過修法。

本次「社會救助法」修法有四大主軸,包括「擴大照顧,扶助弱勢」,鬆綁人籍合一才能申請的規定、核實依各地標準訂定最低生活費、放寬工作能力認定及家庭財產計算範圍,另增列55至60歲、二度就業婦女、長期失業者、更生人、街友等就業不利處境者,設計工作收入多元折算機制等;「多元措施,協助近貧」,增訂實物給付專章,以多元方式提供經濟不利處境民眾或家庭日常生活物資協助,並規定相關運用管理規範;另為協助街友,明訂地方政府相關機關權責分工,並定期召開聯繫會議,建立合作平台,積極結合各項資源協助街友居住、醫療、就業等多元自立服務。

另外,在「社會投資,階段脫貧」方面,為鼓勵低及中低收入兒少累積脫貧資本,就學期間打工兼職收入及畢業後至次年底工作收入不納入家庭收入計算;若學生出國研修或實習,福利身分將不受影響致中斷。最後是「行政簡化,齊一規定」,檢討調整最低生活費標準,各地變動超過5%以上時,依照當地可支配所得中位數60%訂定,且為簡政便民,將由中央統一訂定申請規範,並針對特殊案件認定機制予以統一標準。

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