衣索比亞爆內戰230萬兒童待救援譚德塞也遭波及!才拿諾貝爾和平獎總理為何揚言開戰

東非國家衣索比亞,在11月初爆發「提格雷戰爭」,由聯邦政府與北部提格雷州叛軍激烈交火,該國總理阿比(Abiy Ahmed)甚至下令出兵「拯救國家」,如今軍事衝突邁入第三周,已有成千上萬難民逃往鄰國蘇丹,連世衛組織祕書長譚德塞都捲入內戰風波,究竟發生什麼事呢?

聯邦制衣索比亞 提格雷族曾掌大權近30年

衣索比亞實行聯邦制,為東非內陸國,南鄰肯亞,北部和西部則分別與厄利垂亞和蘇丹接壤,境內有超過1億人居住,為全球人口最多的內陸國,也是非洲人口第二多的國家。此次與聯邦政府爆發衝突的提格雷州,則位於衣索比亞最北方,人民組成以占全國總人口僅6%的提格雷族為主,雖人口數僅有約60萬人,但過去30年經常透過武力奪權,「提格雷人民解放陣線」甚至曾掌握國家政軍大權,一黨專制長達27年。

統治精英痛失獨裁政權 新總理改革埋導火線

衣索比亞總理阿比上任後積極斡旋區域爭端,於2019年獲得諾貝爾和平獎。圖片來源:AP。
衣索比亞總理阿比上任後積極斡旋區域爭端,於2019年獲得諾貝爾和平獎。圖片來源:AP。

過去數十年中,掌握國家聯邦權力的「提格雷人民解放陣線」,經常迫害境內人口數占35%的第一大族奧羅莫族。直至2018年,出身奧羅莫族的阿比(Abiy Ahmed)就任總理,致力推動政治改革的他,試圖打破傳統以種族分界的政治結構,讓九個政黨共組「繁榮黨」,迫使曾經獨裁治理衣索比亞的提格雷「統治精英」退居二線,埋下現任總理阿比與提格雷族的恩怨導火線。

否認聯邦政府合法性 提格雷發動武裝叛變

總理阿比就職後力行「聯邦制自由主義」,一度以國營企業私有化、與鄰國厄利垂亞談和、授與各州自治權等作為,成為該國最具聲望的領導人物,更拿下2019年的諾貝爾和平獎。不料後續國內情勢急轉直下,激進派起軍叛變,參謀總長遭到刺殺,族群騷亂再起。此外,今年疫情爆發,總理阿比宣布將8月的全國大選延至2021年實施,引爆反對派「提格雷人民解放陣線」怒火,揚言不再承認聯邦政府的合法性,除動員旗下武裝部隊,還煽動其餘族裔的反政府叛軍發動武裝叛變。

全國緊急狀態 空襲釀2.5萬難民湧入蘇丹

10月底,「提格雷人民解放陣線」拒絕聯邦政府調派軍事將領至提格雷州備戰,兩方衝突隨之擴大,聯邦政府指控其攻擊中央軍事基地,企圖搶劫聯邦軍火與重型火砲,總理阿比遂以「跨越中央紅線」、「重建提格雷州法律和秩序」為由,於11月4日宣布國家進入緊急狀態,封鎖該州陸空交通與聯外通訊,派遣中央軍北上鎮壓。如今交火進入第三周,國際特赦組織甚至證實出現屠殺行動,至少32位平民無辜喪命,大規模空襲也造成超過2.5萬難民逃往鄰國蘇丹,更有230萬名兒童急需救援。

戰火擴散和平協議恐破功 中央下最後通牒

衣索比亞內戰戰火擴大,難民緊急撤離家園,或在邊界等待物資救援。圖片來源:AP。
衣索比亞內戰戰火擴大,難民緊急撤離家園,或在邊界等待物資救援。圖片來源:AP。

此波內戰也可能擴散成非洲戰爭,「提格雷人民解放陣線」指控聯邦政府有意與北方鄰國厄利垂亞聯手出兵,傳出厄利垂亞已發動超過10萬兵力攻進提格雷州。11月15日,提格雷軍朝厄利垂亞發射多枚飛彈,擊中該國首都機場附近,就被認為是反對厄利垂亞出兵的「報復式攻擊」,恐使2018年與該國簽下的和平協議破功,牽動整體東非局勢。總理阿比則於11月22日晚間發文,警告提格雷叛軍已無退路,要求其在72小時內自主投降,否則揚言開戰,也堅拒任何國際調停的介入。

遭控介入內戰施壓中央 譚德塞:支持和平的一方

這次內戰也使世衛組織祕書長、衣索比亞裔的譚德塞捲入風波。譚德塞為提格雷人,過去曾是「提格雷人民解放陣線」掌權時期的政治菁英。近日,該國聯邦官員指控其協助提格雷叛軍取得軍事武器,甚至遊說各國向衣索比亞中央政府施壓。對此,譚德塞否認介入動亂,並表示將支持和平的一方,而由於衣索比亞當局未提出任何證據,聯合國與世衛組織皆回應,會力挺「無辜的」譚德塞。