裴洛西可能閃電訪台》中國戰狼操作讓人看不懂?史丹佛學者:北京犯下3大錯誤

美國眾議院議長裴洛西訪台時點眾說紛紜,台灣府院態度保持低調,拒絕評論或證實任何相關消息。(圖片來源/FB@House Speaker Nancy Pelosi)

美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)今(1)日在新加坡展開亞洲行,公開行程包括新加坡、馬來西亞、南韓和日本四國,台灣不在正式訪問名單上,然她仍可能閃電訪台,各國媒體紛紛預測她何時會降落台灣。

《壹電視》1日下午報導,有消息指裴洛西可能在2日訪台,過夜一晚與台灣高層會晤;稍晚《CNN》也指她會在台灣過夜,但日期未定。外媒普遍傾向猜測她會在「離開馬來西亞之後、抵達南韓之前」訪台。若綜合這兩種預測,如《華盛頓郵報》(The Washington Post)專欄作家羅金(Josh Rogin)所言,2日晚上、3日上午是裴洛西最可能抵台時間。

裴洛西訪台成為美中台角力場,甚至被視為台海危機潛在引爆點,中共強硬表態,然而史丹佛大學台灣政治學者祁凱立(Kharis Templeman)分析他犯下三大錯誤,「北京誤讀美國政治,還搞砸自己發出的訊號」。

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拉高裴洛西、習近平互相妥協的政治代價

中國政府犯下哪三項錯誤?祁凱立指出,一是北京假設對台灣施壓,美國不會有所反應,例如增加訪台行程;二是每次美國官員訪台、對台軍售,中國或以空洞威脅、或對台單方面採取行動以示抗議,如今其威脅的可信度已被打了折扣。

第三,北京現在顯然決定必須堅定反對裴洛西訪台,以重建其威脅及「紅線」的可信度。然而,祁凱立評論,中共在這裡又犯了兩項錯誤。

首先,北京同時以公開和私下方式傳達威脅訊息,這「想當然」會在美國國會造成反效果,並大幅提高美國總統拜登(Joe Biden)政府反對,或者裴洛西自己取消訪台的政治成本。

再者,中國選錯打擊目標。拜登無權命令國會議員,如果北京希望藉由恫嚇重劃美台交往「紅線」,應聚焦行政官員或軍售等拜登「確實能控制」的事情。

祁凱立表示,裴洛西訪台雖深具象徵意義,實質意義卻有限。然而中國如此激烈反應,導致無論是裴洛西或中國國家主席習近平退縮,對兩人都會造成高昂政治代價。

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中共選擇把自己逼近死胡同

看不懂中國這波「操作」──或至少認為其後有隱情──的學者不只有祁凱立。中央研究院政治研究所副研究員、台灣選舉專家鮑彤(Nathan Batto)在其部落格《凍蒜》(Frozen Garlic)撰文,討論這可能反映習近平的權力並不如外界所想像穩固。

「習近平有麻煩了嗎?」鮑彤寫道,裴洛西訪台其實並不值得美中爆發危機。美國議員訪台相當常見,裴洛西身為議員又無權決定美國外交政策,之前幾次美國政府官員訪台,都比裴洛西來台要來得有實際意義。

因此北京大可跟之前一樣發表樣板抗議文章,然而這次他們卻「選擇」針對裴洛西訪台──鮑彤特別強調,這是北京自己的「選擇」──公開威脅、揚言採取軍事手段回應,顯著提高美中雙方各退一步的政治成本。

一方面裴洛西若取消訪台,不僅有損顏面,也賦予共和黨一大武器炮打民主黨。美國11月就要舉行期中選舉,而拜登民調低迷,民主黨被認為處於不利位置。

另一方面,中國若是退縮,習近平同樣掛不住面子,但「君無戲言」攻擊或威脅裴洛西座機恐會招致更糟後果。中國佔據優勢的攻台時機未到,對裴洛西座機採取行動,無論成功與否,都會讓美國及國際社會對中國觀感更為惡劣、更顧忌中國,不利北京累積軍事和經濟實力,離攻台目標自然更遠。

習近平權力恐怕不如外界想像穩固

儘管許多分析認為,大權在握的習近平在二十大連任已成定局,但鮑彤質疑,若是如此習近平應以「求穩」為最高目標,盡可能低調處理裴洛西訪台,比照過往講些陳腔濫調,同時輕描淡寫帶過她訪台的重要性。

然而事情正好相反,北京甘冒上述種種風險卯起來槓上美國,為什麼?鮑彤分析,這或許代表習近平的權力並沒有外界想像得那麼穩定。他說明這有兩種可能性:

第一,中共內部反習勢力已有能力拉下習近平,習認為自己可能無法順利展開第三任期,因此得「勝利險中求」,盡快為自己樹威立功;

第二,中共內部反習勢力有一定規模,但尚無能力拉下習近平,於是利用裴洛西訪台這個機會,讓某些政府機構和媒體放話,迫使習近平跟著演這齣戲,暴露他的弱點──有種挖坑給他跳的意味在。

由於裴洛西公開行程最後並未納入台灣,鮑彤判斷她可能不會訪台,等於北京成功「勸退」裴洛西,中國這場豪賭就算有所回報。不過反過來這或許也能理解為,如果裴洛西不畏威脅突襲訪台,中國這場賭博恐怕就是輸多贏少。

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